“聪明的地方政府不应一味地压制电价打击发电企业积极性,而应当抓住时机,尽早抢到优势电源。”韩晓平说,比如超超临界、百万千瓦的能耗低的电源,仍然是稀缺资源,为本地用电大户签到这样的直购电,不仅有利于经济发展,优化资源配置,还有利于降低地方能耗。
无规则的“高速公路”
政府显然意识到直购电模式存在的问题,并开始着手规范交易规则。
6月9日,国家发改委在2014年全国电力迎峰度夏电视电话会议上,也明确提出将积极推进电力用户向发电企业直接购电试点,规范交易规则。
“关于如何规范交易规则,这也是发电企业关心的问题,一个明确的游戏规则,也许可以解决直购电给发电企业带来的困惑。”上述电企高管说。
能源专家周大地则形象地将实施直购电后的电网比作为高速公路,现在各省都在抢上路,但现实却是这条路上的交通规则还不明确。
而韩晓平认为,直购电是目前重启电力改革最好的一个探索,其存在的一些阻碍通过政府明确交易规则,应当是可以规避的。
“在电网公司拥有独家买卖电的特权,以及电价由政府管制的背景下,电力市场中两个最重要的主体,即发电企业和电力用户不能直接交易,电力市场的供需调节机制失灵。直购电模式有利于实现电力资源的优化配置,形成多卖家多买家的局面,有利于竞争;还有利于减少输电损耗,降低调峰压力,在当前形势下,大用户直接交易是电力市场化的一个方向。”韩晓平告诉记者,工业用电约占总用电量的70%,如果一半的工业用电采用直购电模式,电力市场就在很大程度上实现了市场化。
而且韩晓平乐观地预测,直购电模式让电力供需双方直接交易,降低成本,“压扁”依附于销售环节的灰色中间层,有利于让电价回归市场。