(四)可再生能源电价附加政策执行情况
2013年,西北区域五省(区)电力公司共征收可再生能源附加费22.90亿元(不含税,下同),共支付可再生能源补贴金额47.50亿元。
四、存在的问题
(一)电网建设投资大,还本付息电价长期未疏导,经营压力进一步加剧
西北各电网企业为满足当地经济发展及“西电东送”的需要,不断加大电网建设投资力度,对电网主网架和城乡电网都进行了大规模建设与改造。随着固定资产不断增加,电网企业因其所产生的财务费用、折旧和运行维护费也在不断增加。但自2006年以来,历次电价调整重点是疏导煤电价格矛盾,使得电网历史巨额投资还本付息电价没有落实,电网建设资金投入得不到合理补偿,企业发展所需的自有资金不足,电网建设、运行资本金严重匮乏。
(二)环保电价政策不到位,加剧电力企业的经营压力。
根据国家有关节能减排政策要求,火力发电企业相继进行了脱硫、脱硝、除尘改造,国家相继出台了相应的电价补偿政策并在2013年提高了补偿标准。但此类环保电价电价长期以来疏导不到位,电网企业已经垫付大量资金,经营压力巨大。
(三)新能源发展突飞猛进,消纳问题亟待解决
西北地区风能、太阳能资源丰富,近年来发展迅速。但个别省区开发规模远超本省区消纳能力,导致消纳困难,出力受限。截止2013年底甘肃风电装机达到703万千瓦,光伏装机容量达到430万千瓦,风电布局仍然集中在嘉峪关、酒泉地区。受用电负荷、调峰能力、电网运行方式及输电通道等因素的制约,甘肃省新能源送出能力明显不足,上网受限严重,影响了企业盈利能力提升。