笔者认为，长远意义的“智慧城市”的建设和发展将逐渐趋向混合型发展模式，实现自上而下和自下而上的有机结合。
“智慧城市”发展策略
“智慧城市”发展战略是从一个全新角度对城市进行功能定位，笔者建议可采用如下发展策略：
以信息共享和深度利用作为“智慧城市”的基石。在信息时代，包含着知识和技术的信息已逐步超越劳动力、土地、资本等传统生产要素的价值，成为第一生产要素。信息的获取、储存、加工、评估、传播和扩散导致了生产力的提升，开拓新的信息资源是财富增长的第一源泉，因而在城市经济活动中发挥着极端重要的作用。
以智慧产业聚集作为“智慧城市”的灵魂。大力推进以“智慧产业”为代表的新兴产业蓬勃发展，使创新商业模式不断涌现，与“智慧城市”相关的应用市场和产业链不断拓展；同时，通过“两化融合”、建设电子商务支撑体系、支持企业信息化示范项目等工程改造、提升传统产业的竞争力，使城市经济发展适应能力和抗风险能力显着提高。
以创新作为“智慧城市”的动力。其发展战略要以国家创新型城市建设为契机，建立以人才高地为支撑的城市创新体系，使创新成为经济社会发展最核心动力。
以改善市民生活品质作为“智慧城市”的落脚点。发展战略最终成果就是让在城市生活的每个人，用最少的资源支持最大的需求。因此，“智慧城市”建设应紧扣“以人为本”这条主线，通过构建城市发展的“智慧环境”，形成基于海量信息和智能过滤处理的全新城市基础设施架构，使城市耳聪目明，能够敏捷地感知世界，逐步形成安全、和谐、便捷的“智慧型”宜居城市。
“智慧城市”实现路径
建设“智慧城市”，首先要了解自己，要将其渗透至城市发展的各个要素和产业结构调整优化中，使“智慧城市”成为城市转型升级的抓手和标志。例如在产业结构升级方面，就是要大力发展以高新技术产业、新兴战略性产业以及现代服务业为代表的一批智“慧型产业”，同时要通过信息化的手段提升传统产业的档次；其次，要充分理解“智慧”二字的深刻内涵。系统概括来说，就是依托物联网与互联网、电信网、广电网、无线网等多网组合和融合，形成集成技术、综合应用、高端发展的现代化、网络化、信息化城市，同时提升城市人文和社会的智慧化程度，使得信息、智能、知识系统的有效运行将成为城市发展和高效运行的主要动力和手段，这是以智慧基础、智慧产业、智慧服务、智慧人文等为主要内容的城市发展新模式。
