北极星智能电网在线讯:日前，“2014智慧城市高层论坛”在京举行。500余名国内外顶级专家、学者、企业家、投资商和近百名政府相关主管部门的代表，结合2014年智慧城市的推进重点和发展现状，交流分享国内外智慧城市建设的成功经验，把脉面向未来的智慧城市需求，为我国智慧城市发展建言献策。
工业和信息化部通信发展司司长 闻库
走集约、绿色、低碳、智能的道路，促进城市智能化、网络化、个性化发展，这些建设智慧城市的思路逐渐成为各界共识。今年3月，《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》出台，明确要求推进智慧城市建设，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的创新应用，这是党中央、国务院准确把握全球新一轮技术和产业变革的趋势，在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段时提出的重要任务，对智慧城市建设具有重大指导意义。
近年来，宽带、泛在的移动通信和互联网业务爆炸式的增长，为智慧城市建设奠定坚实基础。这里有一组数据：截至今年第一季度，全国移动电话用户总数达到12.48亿户，移动电话普及率达到每百人91.7部，全国共有8个省份移动电话普及率超过每百人100部;3G和4G用户总数已达到4.48亿;4兆以上和8兆以上的宽带用户接入数，占宽带总用户数的比重分别达到80%和25.7%。
信息技术正成为智慧城市发展的动力引擎，它能够帮助政府部门全面提高城市的服务水平，提升城市中各类企业的智能化决策分析水平，显著提高城市居民的生活水平。
同时，我们也必须清醒地看到，中国的智慧城市建设关键指标网络就绪指数(Networked Readiness Index,NRI)在全球的最新排名为62位，这与我们目前的经济总量极不相称，也与民众的期待相差甚远。
据了解，印度已经能通过手机支付向受灾民众发放救济贷款;拉美国家的税款缴纳也能通过手机支付实现。客观看来，我国信息基础设施的建设离一些国家仍有很大差距，相关技术发展方向、产业格局尚未最终形成，业务及商业模式都有待进一步研究和开发。如何突破关键技术，实现商业模式的创新，为用户带来更多更好的服务，统筹推进工业化、信息化和城镇化的发展，这些需要业界的共同探索和实践。
建设智慧城市没有统一的标尺，因为各个城市的区位优势、资源禀赋和发展阶段各不相同，各有侧重。我认为，在智慧城市的发展理念上，参与者们要特别把握好两个方面：
一是要始终坚持创新，这包括技术、业务、管理、制度等各个方面。创新是信息技术发展和产业化的不竭动力，唯有创新才能催生新兴产业，不断促进形成新的经济增长点。
二是要因地制宜。每个城市信息化水平不一样，产业结构也不相同，不能盲目跟风或者简单模仿，需要根据各地实际进行合理规划和定位，实事求是地开展智慧城市建设。
