售电侧改革或率先起步
在昨日的会议上，发改委电力市场改革研究专家组成员、华北电力大学能源与电力经济咨询中心主任曾鸣透露，受国家发改委、能源局等部委委托，他牵头电力体制市场化研究课题。其中，涉及电力调度、输配和售电侧等关键节点改革。
他对上证报记者说，总的来看，电力调度、交易体制独立和电网分离，不利于目前电力安全运行和资源的跨区域调度。“所谓的拆分都是无稽之谈，电网拆分、输配分离，从没出现在这一轮的电改研究方案中。因为拆分涉及体制机制问题，不大面积拆分是主要意见。”
曾鸣进一步指出，该轮电改的最终方案最有可能从售电侧改革起步，包括引入民营资本介入售电侧，形成多元化售电市场，通过试点推动大用户直购电。
另有熟悉电改方案的知情人士告诉上证报记者，去年年中，国家发改委体改司和国家能源局电力司分别制定了电改方案，经过统一意见后形成新方案，彼时确定的两大要点就是推广直购电，和电网企业弱化买卖电力角色。
中石化下游销售领域引入民营和社会资本，在混合所有制改革大方向下，两会前后油气、铁路、电力等垄断领域央企都会有所动作。有分析人士称，预计2014年中国电力体制改革将有较大的突破，但是电力改革不能一蹴而就，目前确定的是，2014年《电力法》及《进一步深化电力体制改革总体方案》都将进行修改。
