面临不少“高门槛”
主要问题是打破行业壁垒,实现投资方、能源服务企业、用户和电网等相关方的利益平衡
近年来,分布式能源已成为中国能源战略的关键一环。国务院《能源发展“十二五”规划》首次专辟一节提出大力发展分布式能源,要求到2015年建成1000个左右天然气分布式能源项目、10个左右各具特色的天然气分布式能源示范区、100个以分布式可再生能源应用为主的新能源示范城市。
隋军表示,这些示范工程是我国分布式能源的先行者,对技术和市场的发展作了很好的探索。不过,由于早期项目技术和设计水平欠缺,加之经验不足,目前仅有少数运行良好。如北京南站、上海浦东机场、广州大学城等大型分布式能源项目长期不能并网,至今孤网运行。
“作为独立系统运行没问题,但是要入网,前几年政策不到位,有很多限制。”周孝信坦言,分布式电源并网,并非接一根电线就能实现,并网背后有大量复杂的准备工作。大量分布式能源接入电网,对电网的稳定性和安全性提出了挑战,技术上有一定难度。
不过,国外分布式能源已顺利发展了几十年,并网并不是无法解决的难题。
“目前主要的问题是打破行业壁垒,实现投资方、能源服务企业、用户和电网等相关方的利益平衡。”隋军表示,根据《分布式发电管理暂行办法》,一些省份已将分布式能源的管理归口到电网公司,电网方面应在促进分布式能源的发展中发挥更积极的作用。
今年,国家电网和南方电网相继出台了分布式电源并网服务工作意见,此前在该领域存在的并网困难等问题有望从政策层面获得解决。
然而,在中国,分布式电源仍面临不少“高门槛”。
一位长期工作在市场一线的专家表示,除电力市场的开放和并网问题外,分布式能源发展面临的另一个重大难题是天然气价格波动。他认为,天然气涨价严重影响到分布式能源的发展,气价提高后大部分项目需要寻找新的盈利点,目前来看,处于规划之中的项目,有2/3已失去经济价值。
记者还了解到,北京供电公司购买个人发电的价格执行燃煤脱硫电价,为每度0.42元。按照该价格,若投资5万元建设一个光伏电站,需要20年左右才能回收成本,而光伏发电站的使用寿命通常在25年左右。这对很多居民来说,吸引力不大。