然而,任何地方的“战火”都没有加利福利亚州烧得猛烈,因为这个美国最大的太阳能市场拥有全美最丰厚的的行业补贴。
加利福利亚州“战争”的中心是一个被称为“净计量”的信用制度,这个制度为商业客户和居民客户向公共事业公司出售额外的可再生能源埋单。事实上,全美各州均提供了类似的激励机制,但都没有加州力度大。
加州的三个主要公共事业公司预计,当补贴项目填满当前限额的时候,他们每年将从太阳能客户那里失去14亿美元的利润,这部分损失将转而由非太阳能客户负担。但一项从太阳能拥护者那里得出的调查显示,在限额用完前,公共事业公司已赚得钵满盆满。
加州的公共事业公司已经呼吁立法者减少补贴,并限制参加售电的人数。这会是一个艰难的战役。
大约一年前,公共事业公司曾经力促监管者控制参加“净计量”项目的屋顶太阳能客户数量,将其控制在较低水平,但实际上监管者将这个数量提升了。公共事业公司最终让立法机关做出了让步,后者责成加州公共事业委员会在细致调研的基础上递交一份报告,以决定屋顶太阳能对消费者和电力公司来说的成本和收益,进而修改政策。
加州公共事业公司所经历的阵痛仅仅是目前最显而易见的现象,他们所建立的经营模式遭遇威胁,除非他们找到新的赚钱方法,否则这样的阵痛可能演变成剧痛。雪上加霜的是,奥巴马政府鼓励更多的可再生能源发电并入电网。
公共事业公司的高官们曾经目睹过日新月异的技术颠覆其它行业,比如电信行业,因此他们希望电力行业仍然由传统的买电、卖电和输电形式所主宰。
随着时间的推移,加州的“太阳能-传统电力”战逐渐升级,愈发显出其公众性,对战双方纷纷发布关于自己和对手的分析报告。一群快速发展的屋顶太阳能系统安装公司最近组建了他们自己的游说团体,去对抗那些力图说服当局降低补贴的团体。
不可否认的是,加州的“净计量”体系为可再生能源争取到了大量客户。美国太阳能产业协会公布的数据显示,2010年至2012年,安装屋顶太阳能设备的客户数量年均上涨160%。由于联邦税收抵免和加州太阳能计划中的安装成本折扣项目逐步淘汰,到底应该支付给客户多少钱变得尤为重要。而“净计量”体系是目前客户从他们的屋顶太阳能系统获取利益的唯一方式。