国家电力公司拆分前夜
“二滩事件”之后，关于电力改革的呼声越来越强烈，国家电力公司也面临了将被拆分的境地。
1995年—1996年，在研究电力部如何转变的这段时间内，实际上，电力部还承担着一个重要任务，那就是三峡电站建好后，需要建立配套的输配电工程。国务院决定由电力部负责筹建国家电网建设总公司，以筹集资金进行三峡输变电工程建设。
1995年，公司党组领导就找我谈话，希望我参与到国家电网建设公司的筹建工作中去，但是电力部这边的职务暂时不卸任。筹备组成员除了我，还有周小谦、霍继安、卢元荣。我们就立即开始了公司的筹建工作，当年的11月5日，国务院批准成立国家电网建设总公司。同时，电力部也决定委派李世忠、周小谦和我为这个公司的董事。
国家电网建设有限公司于1996年6月18日在北京钓鱼台国宾馆召开了成立大会。李世忠为国家电网建设总公司董事长，周小谦为国家电网建设总公司总经理，我和霍继安为国家电网建设总公司副总经理。公司的法定名称为“国家电网建设有限公司”，简称为“国家电网公司”。这个跟现在的“国家电网公司”是两码子的事情。
到了1998年，九届人大一次会议决定撤销电力部，国家电力公司开始独立运作。这样，电力部转为国家电力公司的整个交接工作基本完成。电力部从此也退出了历史舞台。之后，我的工作重心就放在国家电网建设公司上去了，直到1999年。
国家电力公司独立运作后很快就发现问题：公司由部级转变而来，实际上是个空架子，并没有实际资产，也没有钱。原来是部级，财政部还给予费用，现在转为公司，财政部不给钱，公司如何养活自己？
所以，经过考虑，国家电力公司就做了一个在一些人看来很应该，但有点不太得人心的事——那就是，决定对国家电力公司下面的企业收权、收钱、收资产。
第一个收的公司，就是我当时所在的国家电网建设公司。当年国务院设立这个公司时，还给了它一部分电网建设基金，另外，这个公司底下还有葛洲坝电站和一些电网线路，所以资金上相对富足。在把资产收归到国家电力公司后，几位领导也被抽调回国家电力公司。周小谦总经理到总公司后任总经理助理，我则到国家电力公司担任战略研究与规划部当主任。
第二个收的是南方电网。南方电网当时是中央和四省联合建立起来的。国家电力公司把南方电网给收了，改为国家电力公司南方分公司。接下来就收了东北、华东、华中、西北等电力集团公司。
完成了以上步骤，国家电力公司终于成了拥有全国60%以上发电装机，全国80%以上电网的超级垄断性集团公司。
实际上，从1988年以来，经过10多年的发展，我国电力市场状况已经与80年代的完全不同。根据之前的国务院72号文，各个省拿到了地方电力建设资金，纷纷成立电力投资公司，或者能源投资公司。到90年代末，浙江、上海、广东、北京、安徽、河北等省都有了规模较大的电力公司。地方电力几乎已经占据半壁江山，电力供需矛盾从“有没有电，电力企业与用户之间的博弈，”过渡到“电力多了多少，电力企业与电力企业之间的矛盾”，尤其是中央企业和地方企业间的矛盾非常凸显。
到了2000年，发生了“二滩事件”，成为了第二次电力改革的导火索。之后，关于电力体制改革，打破垄断的的呼声越来越强烈，国家电力公司也面临了将被拆分的境地。
2001年，我在国家电力公司战略规划部，其中一项重要工作就是，收集社会舆情以及各级领导的公开、内部的材料，定期给党组写报告。
那一年召开的两会上，我去旁听小组会，我就听到有好几个组的发言中，都谈到了电力体制改革的问题。那时候不能带录音笔，就只能靠听和手记。会后回去整理，再收集了另外一些资料，我写了一份近期社会上关于电力体制改革的舆情报告。这份报告，也引起了公司党组领导的注意，经批示，在公司领导中进行了传阅。
2001年春，在召开全国电力工作会议后，国家电力公司专门研究电力改革的问题。到了6月份，国家电力公司成立了7人小组，包括办公厅、计划司、财务、战略规划等部门的领导，我也在参与其中。小组做了研究，草拟了有关的方案框架与措施，在国家电力体制改革领导小组领导下做了尽可能周详的工作。
2002年国务院印发5号文件，决定对电力体制进行改革，结果就是大家都知道的，国家电力公司分拆成11家公司，分别从事发电、电网和规划设计、施工建设等业务。
现在看2002年的改革，总的是往前走了，但是还未改革彻底。在争议最大的电网拆分上，原先还有一个方案是拆分为三张电网：北方、中部、南方电网。因为中国电力的流动主要是东西方向，南北方向主要是煤、油、气的流动。
后来确定了两张网。实际上，南方电网的组建带有拿出一张网做试点，取得经验的意味。按照我的理解，这里面还隐藏着一句话：如果南方试点实行的好，可以仿照南方电网，再进行拆分。这么多年过去了，南方电网实际上办的不错，它的模式经验也应该好好地拿出来总结总结。
