三、我国分布式能源发展的现状
1、现状
一是分布是能源法规政策初步建立。我国政府非常重视分布式能源的开发利用，注重能源节约与能源的高效利用，注意协调能源利用与环保的关系，出台了一系列政策法规，比如《中华人民共和国节能法》、《关于发展热电联产的规定》、《中国中长期能源发展计划》、《关于热电联产电站对煤矿资源综合利用的暂行规定》等，上述法规政策对分布式能源发展做出了具体规定和要求，对我国分布式能源的发展提供了指导与规范。
二是对能源的综合利用率有待进一步提高。目前，我国的热电联产机组主要以集中供热的大型火电机组为主。到2006年，我国有超过2600个热电联产工程，总装机容量80GW，占国内火电装机的18%左右。但是，许多热电联产机组属于陈旧机组，能效也较低，国内燃煤锅炉的平均能效60-65%。在一些城市，热量输送的损耗达到20-50%。
三是开展了燃气热电冷联产试点工作。北京、上海和广州是国内发展CCHP最早的城市，截止到2008年底，上海已上14个项目，总装机容量8172kW，北京有11个项目，总装机容量为1.85万kW;早期的CCHP项目主要是商业建筑如，办公楼、学校等。
2、问题
一是规划的协调性有待进一步加强。目前分布式能源项目建设规划与燃气、电网发展规划不协调影响三方的协调发展。
二是相关标准有待建立。目前缺乏分布式能源的建设标准、能效标准、接入天然气管网和电网的并网标准、电网为其提供备用的费用标准、剩余电量上网的价格标准等。
三是大力发展分布式能源对电网企业的挑战
从国外经验看，集中型能源与分布式能源本身并不矛盾，法规政策健全的情况下，二者可以相互补充，协调发展。
从我国政府的态度看，随着国内外环境的变化，我国政府可能会加大分布式能源的开发与利用力度，可能会对电网企业提出更高的要求。
从法规政策现状看，目前我国分布式能源相关法规政策缺失，缺乏统一的规划与标准，与分布式能源系统相关的四大主体的权利义务界定不清。
从电网企业扮演的角色看，具有公用事业性质的国家电网公司是我国重大骨干型能源企业，是我国能源利用的重要载体之一，随着我国智能电网的飞速发展，需求侧管理将成为公司的重要课题之一，对分布式能源用户的智能化管理是其中的重要内容，需要统筹协调“集中型能源”与“分布式能源”的发展关系。
鉴于上述分析，一方面，我国可能会加大分布式能源的开发利用力度，会对电网企业提出更高要求；另一方面，当前的法规政策不健全，电网企业的权利得不到应有的保护，还有，公司在分布式能源利用中扮演提供备用，吸纳剩余电力的重要角色，要履行社会责任，提供普遍服务，确保安全稳定供电，这对电网企业提出了如下挑战：
