第二,为国家卸下包袱。
在目前垄断格局下,国家给予电价各种说不清道不明的各种隐性补贴。但各方都不满意,电网公司一直觉得委屈,承受了巨额亏损,社会却没有给予善意的回报。而百姓又觉得电力公司没有合理使用财政的补贴,不知道财政补贴的钱究竟花在了哪里。取消电力垄断格局后,可以给国家卸下补贴的包袱。
第三,有利于推进电力体制改革。
众所周知,国家电力改革一直滞后,取消垄断后,让电网公司直接面对市场,不仅不会损害电网公司的利益,反而会因为“鲶鱼效应”,倒逼国家电网改革,来降低运营成本,改善服务质量。
第四,提升社会的供电能力。
目前的电力垄断格局,限制社会资本进入电力行业,导致电力发展长期滞后于经济发展,成为中国目前少数几个处于短缺状态的行业。
由于供电由一家企业负责,缺乏市场竞争,一方面,供电企业没有改善供电服务的内在动力,即使投资海外电网,也不愿加大输电设施投资,导致社会供电能力不足;另一方面,社会庞大的发电能力只能面对独家供电企业,就会出现有电发不出去的窘境,抑制了社会投资电力的动力。像公认的绿色能源——风力发电,就是由于国家电网认为这是垃圾电力,拒绝并网,普遍面临亏损的境地,很多地方的风力发电企业被迫停止运行。
而一旦取消管制后,企业根据社会需求自主决定发电规模,会刺激企业扩大装机容量。像山东魏桥集团就计划淘汰、改造现有的发电机组,扩大发电能力。在整个山东,类似魏桥集团这样的民间电厂装机容量已达到1000万千瓦左右。
第五,有利于保证国家整体供电安全。
国家电力安全不能寄托在一家公司上,只有放开供电管制,允许各类符合条件的企业公平参与电力市场,电力供应能力才会大幅提升,甚至会出现过剩局面,这样安全才会有雄厚的保障基础。
无论电力有多么充足的维护垄断的大道理,但社会和百姓不喜欢垄断,就是破除垄断的基本需求和动力。但愿电力行业能体察民意,顺应社会潮流,尽早结束垄断格局,让百姓在用电上有更多的选择权。