北极星智能电网在线讯:6月28日，国家发改委发布《关于延长阶段性降低企业用电成本政策的通知》（以下简称《通知》），提出7月1日至12月31日止，电网企业在计收一般工商业等电力用户（含已参与市场交易用户）电费时，统一延续按原到户电价水平的95%结算。
与此前发布的要求相同，该《通知》实施范围继续为除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户。
国家发改委相关负责人表示，各地价格主管部门要充分认识当前形势下推动降低企业生产经营成本对保就业保民生保市场主体的重要性；积极配合当地市场监管部门，加强商业综合体、产业园区、写字楼等转供电环节收费行为监管，确保降电价红利及时足额传导到终端用户，增加企业获得感。电网企业要积极主动向用户做好政策宣传告知，尽快将政策执行到位。
为促进制造业稳增长，稳定经济发展的基本盘，今年1月3日召开的国常会即明确，推动降低制造业用电成本和企业电信资费，全部放开规模以上工业企业参与电力市场化交易。
疫情暴发让该政策提速施行。今年2月，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发展改革委价格司一级巡视员张满英表示，将降低企业用电成本，即阶段性的降低企业用电价格。该政策明确除高耗能行业用户外，一般工商业电价、大工业电价的用户都有所涉及。政策从2月1日执行至6月30日。
据统计，中国两大电网企业总计为大工业和一般工商业企业减免约595亿元电费。其中，减免非高耗能一般工商业企业和大工业企业而言，仅“减免电费的5%”一项要求，可惠及电力客户超过4200万户和40万户。
一直以来，我国一般工商业电价偏高。在国家发改委价格监测中心高级经济师刘满平看来，电价是一般工商业、大工业用户最为敏感的生产要素。其重要性对钢铁、有色、化工、建材等高耗能产业尤甚，因此，电费是其产品生产成本的重要构成。相对其它成本，“降电价”对降低前述企业成本立竿见影，这也是目前政府价格主管部门最重要的降成本手段之一。
实际上，自2018年起，政府工作报告已连续三年提及一般工商业企业降电价。其中，2018、2019连续两年提出降低一般工商业电价10%的量化指标；疫情之下，经济仍待复苏。今年“两会”期间，政府工作报告重申，推动降低企业生产经营成本，降低工商业电价5%政策延长到今年年底。国家电网公司预计，全年有望减免电费约926亿元。
中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣在接受媒体采访时也曾表示，降电价等措施有助于降低企业生产经营成本，有利于企业存续。在当前各地财力比较困难的情况下，一系列降费举措能为企业总计减负3100亿元，按照2019年减税降费两万亿元的规模，3100亿元已经达到约15%，规模较大。
