一体谋划、补齐短板，切实增强新型基础设施重大项目建设储备针对性。坚持系统思维，率先研究新型基础设施建设的内涵外延，梳理内在逻辑、层次关系，为构建现代化新型基础设施体系奠定坚实基础。坚持问题导向，根据不同领域、不同区域、不同阶段的发展重点特点，找准全市新型基础设施建设薄弱环节和问题短板，聚焦解决问题、补齐短板加快新型基础设施重大项目建设储备。
互联互通、互补联动，加快推进主城都市区高质量发展。统筹推进主城都市区新型基础设施建设，按照同一标准、同一强度开展5G、千兆光纤等网络基础设施建设，加速构建主城都市区互联互通、共建共享的信息网络基础设施体系。围绕主城都市区中心城区“强核提能级”，落点布局一批现代服务业、先进制造业转型促进基础设施，提升城市发展能级，提高国际影响力和竞争力;聚焦主城新区“扩容提品质”，强化工业互联网建设，加快构建现代产业体系。
创新机制、营造生态，凝聚新型基础设施重大项目建设社会合力。持续加强前期研究，建立新型基础设施重大项目滚动实施机制。着力深化新型基础设施建设投融资体制改革，调动社会资本的积极性，推动政府与社会资本合作。深化行政审批制度改革，完善部门联动机制，切实做好项目建设用地、数据资源、资金、电力等要素保障，为新型基础设施建设营造良好环境、凝聚建设合力。
二、重点任务
按照“成熟一批、开工一批、储备一批”原则，重点推进7大板块、21个专项、375个项目，总投资3983亿元。其中，在建项目152个，总投资2101亿元，主要任务是提速建设，对冲疫情影响、稳定经济增长;新开工项目102个，总投资831亿元，主要任务是加快启动，进一步扩大有效投资、培育新增长点;储备项目121个，总投资1051亿元，主要任务是聚焦引领实体经济转型升级、激活发展新动能，为“十四五”及中长期发展提供坚实支撑。
(一)新型网络基础设施。
扎实推进5G、千兆光纤、IPv6等基础网络建设，强化国家级互联网骨干直联点、中新(重庆)国际互联网数据专用通道等关键枢纽设施布局，提前规划部署低轨卫星移动通信、空间互联网和量子通信网等未来网络设施，打造泛在互联立体网络体系。到2022年，5G网络重点区域覆盖率达80%以上，工业互联网标识解析体系形成“1+N”发展格局，城市物联感知、国际数据专用通道能力进一步提升，太空互联网基地有序运营，基本建成“空天地一体化新型网络体系”，奠定万物互联新基础。
图2 重庆市新型立体网络基础设施体系架构
1﹒基础网络设施。大力推进5G网络和千兆光纤宽带建设，深化“一区两群”5G网络覆盖，建设全国领先的5G精品网络标杆，提升千兆光纤覆盖质量和范围，打造“双千兆”网络之城。加快IPv6升级改造步伐，推进IPv6规模化部署，推动接入设施软件定义网络(SDN)、网络功能虚拟化(NFV)改造，促进下一代互联网与经济社会各领域融合创新。深化城市物联感知能力，强化物联网多源数据采集和共享交换体系建设，打通城市感知“眼耳鼻”。规划实施4个项目，投资额约407亿元。
2﹒关键枢纽设施。进一步提升互联网网间互联互通能力，升级国家级互联网骨干直联点、中新(重庆)国际互联网数据专用通道，逐步打通“一带一路”沿线国家及地区重点城市的国际数据专用通道。加快工业互联网网络关键设施建设，推动标识解析国家顶级节点(重庆)扩容增能，新建一批重点行业标识解析二级节点，持续增强网络基础资源支撑能力。规划实施7个项目，投资额约9亿元。
3﹒未来网络设施。加紧谋划全球低轨卫星移动通信与空间互联网建设，打造全国太空互联网总部基地和低轨互联网小卫星星座应用示范基地。提前布局量子通信网，探索量子通信信息安全加密服务应用，建设重庆至北京、上海等地的保密通信干线网，逐步拓展量子安全认证和量子加密终端等新型应用场景。规划实施3个项目，投资额约204亿元。
(二)智能计算基础设施。
着眼未来数据存储与高性能计算指数级增长需求，加快建设数据存储基础设施体系，积极推进高性能计算基础设施落地应用，强化智能计算服务能力。到2022年，基本建成以数据存储、高性能计算为基本架构的智能计算基础设施体系，区域数据存储、计算、处理能力与数据资源利用效率全面提升，建设国内领先的西部计算中心。
1﹒数据存储设施。加速数据存储体系建设，进一步强化两江水土云计算中心核心承载能力，着眼主城都市区、渝东北和渝东南等区域经济社会发展，以及汽车、电子信息、旅游等支柱产业、特色产业发展需要，适时建设区域性、行业性的数据存储分中心，引导各区县(自治县，以下简称区县)、企业合理布局建设专业数据存储分中心。研究制定水土云计算中心与各存储分中心建设规模与布局规范，谋划建设同城双活、同城灾备、异地灾备等数据中心，实现相互间双活备份、热备份与冷备份，形成布局合理、功能兼容、上下联动、平滑扩展的数据存储基础设施体系。结合各区县产业发展需求，支持企业建设面向行业应用需求的边缘计算节点。引导各数据中心结合各行业数据存储访问需求，综合利用闪存、分布式存储、蓝光存储等技术，提升IT基础架构管理运维效率，降低TCO(建设运营总体成本)。支持各数据中心按照国家信息技术应用创新标准进行建设，提升软硬件系统国产化率。规划实施22个项目，投资额约632亿元。
图3 重庆市数据存储基础设施体系架构
2﹒高性能计算设施。着眼全市重大科技研究、产业技术创新与人才培养需求，统筹高性能计算方案商与本地高校、科研机构等资源，建设面向全市各类科学计算、工程计算领域的超算中心，形成按需配置、资源共享、差异化发展、支持多学科应用的高性能计算集群，打造集算法开发、服务支持、运营保障、资源配置于一体的国家级超级计算资源集聚高地。规划实施5个项目，投资额约15亿元。
(三)信息安全基础设施。
聚焦新型基础设施建设各环节，统筹建设安全监测平台，加快各行业、领域安全防护平台布局，场景化探索部署安全试验平台，打造基于区块链、人工智能等新兴技术的安全可信新型基础设施生态环境。到2022年，全市网络、计算等关键信息基础设施安全防护水平显著提升，基本建成态势感知、防护、监测于一体的信息安全体系。
1﹒信息安全监测平台。统筹建设全市信息安全大脑和应急指挥平台，实现跨企业、跨行业、跨地区系统联动，支撑全市信息攻击溯源、事件响应、取证分析、应急恢复、应急演练等应急处置需求。推动相关行业主管部门统筹建设本行业信息安全态势感知平台。针对物联网、区块链等产业，打造具备网络攻击监测发现、网络流量分析与监测、威胁预警与情报共享等能力的监测预警平台。规划实施8个项目，投资额约9亿元。
2﹒信息安全防护平台。围绕新型基础设施承载关键业务，构建以风险识别、安全运维管理、安全计算环境为主的信息安全防护体系。支持工业互联网创新中心(重庆)、忽米网等重点行业龙头企业建设工业互联网安全技术保障平台，促进相关主体之间的信息共享。围绕电子商务、金融科技等领域，构建基于商用密码、指纹识别、人脸识别等技术的网络身份认证体系，维护公众网络服务安全。探索应用区块链等新一代信息技术，建立专业领域存证保全、电子取证、数字签名、密码管理等信息安全服务平台。规划实施7个项目，投资额约9亿元。
3﹒信息安全测试平台。重点围绕工业互联网、车联网、物联网新型应用场景，建设信息安全测试验证、攻防演练、设备安全检测等共性基础平台。建设开放性信息安全技术研发、标准验证、成果转化平台。规划实施2个项目，投资额约2亿元。
(四)转型促进基础设施。
聚焦全市各产业转型发展需求，打造一批产业互联网平台、人工智能服务平台，引进培育一批面向产业发展急需的转型支撑平台，加速构建经济社会转型发展新动能。到2022年，培育20家以上综合性工业互联网服务平台、人工智能服务平台，200家以上面向产业特定环节和领域的专业支撑平台，数字化转型支撑能力大幅提升，产业链上下游协同联动。
1﹒人工智能公共服务平台。加快布局集开源技术支撑平台、群体智能服务平台、混合增强智能支撑平台等于一体的人工智能服务平台体系，发挥人工智能技术应用基础支撑作用。构建支持知识推理、概率统计、深度学习等人工智能范式的开源技术支撑平台，引进开发基于互联网大规模协作知识资源管理与开放式共享的群体智能服务平台。着眼新型智慧城市建设，打造支持大规模训练的混合增强智能支撑平台，面向自动驾驶、无人机等应用建设涵盖复杂环境感知、自主协同控制、智能决策等技术的自主无人系统支撑平台，建设覆盖硬件、算法、平台的人工智能数据开放与安全检测平台。规划实施22个项目，投资额约284亿元。
2﹒工业互联网平台。依托汽车、装备、电子、材料、消费品、医药、特色农业等行业龙头企业、平台服务企业，整合产业链上下游转型发展需求，引进培育一批面向市内重点产业、具有本土特色的工业互联网平台。支持在渝人工智能服务商、智能制造方案服务商、科研机构面向重点产业方向建立协同制造赋能平台与产业链集成服务平台。支持市内重点产业企业加快推进智能化改造，建设一批具备自感知、自学习、自决策、自执行、自适应功能的智能工厂与数字化车间。着眼成渝地区双城经济圈建设，构建面向川渝及周边地区的工业互联网区域一体化公共服务平台，为区域产业供需对接、技术研发、协同制造提供公共支撑。规划实施22个项目，投资额约78亿元。
图4 重庆市工业互联网基础设施体系架构
3﹒农业互联网平台。围绕全市农业产业链生产、管理、营销等关键环节数字化、智能化升级需求，强化农业数据信息支撑宏观管理、引导市场、指导生产的能力，加快面向行业、区域范围的特色农产品(7.780,0.00,0.00%)交易、智慧化监测、农业公共服务等平台建设，推动农业数字化转型应用和全市农业智能化、精细化管理，全面提升全市农业经营网络化、管理数据化、服务在线化水平。规划实施7个项目，投资额约33亿元。
