规范化与市场化 齐同并进
从国家电网来看,“十三五”发展要求以提升电网安全运行水平为目标,科学有序推进直升机、无人机、人工相互协同巡检工作,最终建成“机巡为主、人巡为辅”的新巡检模式,持续提升输电线路巡检质量、效率、效果,实现安全、成本、效能整体最优。
至2020年,持续完善直升机机群配置和基地建设,实现直升机巡检能力的优化配置;优化完善无人机巡检管理和技术支撑体系建设,各省(区、市)公司无人机巡检系统按需配置,全面实现标准化作业;全面开展输电线路直升机、无人机和人工协同巡检。
《南方电网公司关于全面推进“十三五”改革发展的若干意见》(南方电网办〔2016〕1号)、《南方电网公司“十三五”电网运营规划》、《南方电网公司“十三五”创新驱动规划》指出:全面推行“机巡+人巡”的巡线模式,大力推进先进技术与装备应用,开展“机器代替人”的综合研究与应用,推广监测检测技术、智能作业技术、互联网+、大数据等先进技术,加快推进设备状态在线监测、无人机、机器人等新技术新设备应用。
将发展机巡业务列为设备集成应用领域的重要科研方向,输电运维关键技术包括:架空输电线路运行状态无人机高效巡维技术研究和应用,架空线路智能两栖巡线机器人关键技术研究,智能巡检机器人的研发和应用,以及悬挂外飘物安全清除技术研究。
行业规范及标准逐步完善,促进产业有序发展。
① 国网机巡作业的相关规范
2015年底国网颁布了《架空输电线路无人直升机巡检系统》、《架空输电线路无人机巡检系统配置导则》、《架空输电线路固定翼无人机巡检系统》、《架空输电线路固定翼无人机巡检技术规程》、《架空输电线路直升机巡检作业规范》等5项企业标准,指导国网机巡业务开展。
② 南方电网机巡作业的相关规范
南方电网则颁布了《南方电网输电线路“机巡+人巡”协同巡检工作指导意见》(南方电网设备〔2016〕19号)《南方电网架空输电线路直升机巡视业务推进方案》(南方电网设备〔2014〕21号)《中国南方电网有限责任公司架空输电线路直升机巡视管理业务指导书》(南方电网设备〔2014〕22号)等十余项企业标准及制度,指导南网机巡业务开展。
③《无人驾驶航空器系统标准体系建设指南(2017-2018年版)》
2017年5月国家标准委办公室、科学技术部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、农业部办公厅、国家体育总局办公厅、国家能源综合司、中国民用航空局综合司等八家部委联合发布了《无人驾驶航空器系统标准体系建设指南(2017-2018年版)》,从而发挥标准的引领和支撑作用,加快推进无人驾驶航空器系统产业发展。
(3)无人机安全管理体系建设滞后行业发展,带来新的风险挑战。
虽然陆续有促进无人机产业发展的指导性文件和标准出台,但无人机安全管理体系建设发展滞后,作业合规性挑战性大。无人机适航体系、操作人员资质管理体系、空域申报体系均尚未建立完整的管理法规,强制性管理要求的缺失造成了目前无人机应用存在混乱的情况,无人机干扰正常空域使用的情况时有发生。
这给无人机巡线业务的发展带来了新的管理挑战,尤其是近期各地纷纷出台地方无人机管理(试行)规定,在政策执行尺度不明朗的情况下,部分供电局无人机电网巡检工作因此出现了停摆现象。
部分地区的管理规范:
5月16日,中国民航局发布《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》,要求自6月1日起,民用无人机拥有者须实名网络登记。
7月3日,广东又发布了《关于加强无人机等“低慢小”航空器安全管理的通告》,自8月1日起实施,有效期3年。
8月18日,四川省人民政府发布了《四川省民用无人驾驶航空器安全管理暂行规定》自2017年9月20日起开始实行。
机遇与挑战并存 产业前行还需“披荆斩棘”
国家将“创新驱动发展”列为重大战略;国家电网公司、南方电网公司均有一系列的电网机巡扶持政策和发展规划;全国投运电网里程稳步增长,国家将重点投入配网改造,这为无人机电网巡检由输网拓展至配网提供了重要的需求支撑;人口红利逐渐消失,人力成本越来越高,需要智能机器人作业来取代人力作业;珠三角地区无人机产业发达,代表世界领先水平,为无人机提供良好的从业环境;无人机技术的发展将更加智能化、人性化,从而推动无人机在行业的深化应用;电网数字化、信息化管理模式为无人机电网巡检提供良好的技术环境基础。这些机遇都能有效地推动无人机电网巡检行业的发展。
无人机安全管理体系建设滞后;无人机适航体系、操作人员资质管理体系、空域申报体系均尚未建立完整的管理法规,作业合规性挑战大。
从行业应用来看,由于电力巡检需求不同,目前,市面上用于电力巡检的无人机品牌和种类众多。基本为无人直升机、固定翼无人机和多旋翼无人机三种,每种又有多种结构,例如,多旋翼无人直升机通常有四旋翼、六旋翼和八旋翼等。而且,无人机搭载的可见光、红外等检测设备也五花八门,未来还需更多更加具体的规范来明确市场行为及行业应用。
无论从政策支持上,还是从电网建设的角度来看,无人机电网巡检产业相信在未来很长一段时间内都将迎来利好,同时随着无人机安全管理体系的完善和规范,无人机电网巡检产业也将会迎来一波爆发的浪潮。(部分内容整理自宇辰网)