王兴雷说:“与其他公司不同,在国网国际公司,法律部门并不是职能部门,而是业务部门,法律工作直接从幕后走向台前。”
从前期项目遴选、尽职调查、商业谈判、估值报价,到监管审批、交割接管、运营整合,法律风险管控实时“在线”,法律保障全程覆盖各业务链条。
不仅如此,国家电网还注重践行依法治企国际内涵,树立法治国网品牌。
2010年,国网国际公司收购南美一资产管理公司。接管伊始,中方发现该公司管理方式粗放,合同由总经理一人签署和保管。接管后,中方逐步将国家电网公司合同管理制度、授权管理流程、招标采购管理制度引入当地,以国内法律事务管理体系为模板,与当地法律和管理文化相结合,逐步搭建起较为完善的法律事务管理体系。2012年和2014年,国网控股公司两次被评为“当地电力行业最佳公司”,获得联合国全球契约组织“社会责任管理最佳实践奖”。
“对于已经完成的境外投资项目,国网国际公司遵循项目资产所在地法律法规,按照市场化原则,推进管理国际化,运营合规化。”王兴雷说。
为强化境外资产一体化管理体系,国网国际公司还设立了海外运营管理委员会,实现对境外资产重大决议事项的实时跟进、深入分析和集体决策。
法治工作成公司改革发展“压舱石”
“在建设法治企业过程中,我们最深的体会是法治工作必须与企业中心工作相融合。”国网北京电力公司经济法律部主任赵海峰表示。
近几年来,面对严峻的大气污染形势,国网北京电力公司积极运用法治方式推动清洁替代。在北京市委市政府治理大气污染的重大举措——“煤改电”工程建设中,积极为设计施工总承包招标模式提供法律保障,强化物资到货合同履约管控,为工程建设赢得了宝贵时间。2016年,北京公司完成647个村“煤改电”任务,相当于以往十三年总量的三分之二,首都核心区基本实现无煤化。
国网浙江电力公司为保障电能替代项目的顺利实施,建立了重大项目法律服务保障机制,提前介入项目前期商务谈判,对关键决策进行法律论证或风险评估,让参与电能替代改造工作的企业吃了一颗“定心丸”。
国网福建电力公司建立法律风险数据库,将识别出的法律风险按企业经营实际分为电网行业业务、专业管理、综合职能和通用法律风险四大板块,开展风险评估,并设立了法律风险指标体系,有效管控风险。
国网江苏电力公司开展了企业法治成熟度评价,通过内外部专家主客观指标评价,全面诊断企业法律风险状况。法治企业成熟度评价就像企业法治力的“体检”报告,今年将在江苏全面推开。
国网山东电力公司则依托“互联网+”打造“法安鲁电”普法名片,并通过在烟台蓬莱试点打造“尚法360”法治工作平台,探索普法新模式。“法安鲁电”微薄和微信公众号围绕高压电磁辐射、漏电保护器等公众关注度高的问题,在线讲授电力法规和用电常识。从传统的画册横幅普法场景,到如今的微电影动漫二维码,山东公司使普法工作从单方宣传说教转变为普法服务,提高了普法成效。
“各地子公司服务大局,护航国资安全,创新性的法律工作为法治企业建设注入了新内涵,成了公司改革发展的‘压舱石’。”欧阳昌裕说,“正如公司董事长舒印彪所言,‘基业长青,法治先行’,下一步公司将继续织密法律防护网,争当法治央企建设排头兵。”