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国家电网国际合作部主任朱光超 解读国家电网的国际化密码(2)

北极星智能电网在线  来源:国家电网  作者:杨青 张义  2017/5/10 10:59:16  我要投稿  

二是坚持优化布局,健全组织体系。首先是优化市场布局,针对市场差异,采取不同投资策略。欧美、大洋洲国家市场环境较好,业务收益稳定,公司积极开展股权投资并购;南美洲、非洲地区能源资源丰富,开发潜力大,但技术和资金不足,公司以绿地项目开发、工程总承包为重点。其次是健全组织管理体系。形成投资运营、工程总承包、装备出口和国际融资“四大平台”、驻外办事处和境外研发“两个体系”,加强对国际业务的专业化管理和集中统一管控。

三是坚持规范运作,实现长治久安。在国际项目推进过程中,遵守国际规则和所在国法律法规,规范运作。一方面是规范审批,我们在菲律宾项目中标后,通过一年多的众议院和参议院的审批,最后形成了特许权法案而不是行政审批,使项目保持平稳运营和良好收益。在葡萄牙国家能源网公司和意大利国家能源网公司收购过程中,公司规范地进行了欧盟反垄断审批沟通。另一方面是科学设置治理结构。我们在所有海外投资项目均争取了与股比相对应的董事席位,并派出高管团队直接参与公司管理,确保我方的管控力。

四是坚持长期战略投资,保持稳健和持续发展。公司秉持可持续发展理念,坚持长期战略投资,落地生根、深耕细作、集中开发。在巴西我们实现了存量资产并购、绿地项目开发的不断突破,业务范围涵盖输电、配电、新能源等。在埃塞俄比亚,在把复兴大坝水电500千伏送出工程建成非洲最先进的输变电工程基础上,又获得首都轻轨配套供电工程、中低压配网升级改造项目和埃肯联网±500千伏直流输电工程EPC总承包。我们始终坚持投资回报率底线,不搞投机和恶性竞争,不单纯追求中标,对存在风险和回报率较低的项目主动放弃。

五是发挥良好的资信优势,拓展境外融资渠道。我们利用公司国家主权级国际信用评级,通过项目融资、过桥贷款、境外发债等多种方式低成本融资,截至2016年底,已完成海外发债65亿美元、20亿欧元,利用境外低成本资金投资境外优质能源电力资产,提高了国际业务滚动发展能力。

六是坚持共享发展,实现合作共赢。国网巴西控股公司是我们在巴西的全资子公司,自从进入当地市场,在业务不断拓展壮大获得合理回报的同时,分享我们特高压技术和电网运行管理经验,履行企业社会责任,为当地创造经济、社会和环境价值。积极开展本土化运营,雇佣当地员工,同时利用税收优惠政策支持赞助巴西贫民窟儿童教育,体现了中国企业的责任担当,树立了良好的“中国形象”,得到当地民众的普遍赞誉。巴西公司分别于2012、2014年两次被当地媒体评为“巴西电力行业最佳公司”,获得联合国全球契约组织“社会责任管理最佳实践奖”。

《国家电网》公司在“走出去”过程中遇到的挑战主要是什么?是如何应对的?

朱光超:

和许多中国企业一样,这些年来国家电网公司在开展国际化业务的过程中确实遇到了一些挑战和困难。一是审批压力,部分西方国家干扰和遏制中国经济发展和走出去步伐,中资企业尤其是国有企业投资境外电网等重要基础设施,面临较大的审批和准入压力;二是竞争压力,国际上优质电网监管资产机会较少,其稳定收益又吸引了众多投资者,市场竞争日趋激烈;三是汇率波动压力,全球经济环境和货币政策分化,国际货币市场波动加剧,公司境外投资面临汇率风险。

为了应对这些挑战,我们主要在三个方面采取了应对措施:

一是积极传播国家电网公司互利共赢的国际化发展理念。能源电力对一个国家的经济发展和人民生活非常重要,我们的投资对双方是互利共赢。一方面,我们是长期战略投资当地电力基础设施,分享国家电网公司先进的技术和管理经验,通过稳定运营电网、为当地创造经济社会环境价值获得合理回报;另一方面,我们坚持本土化运营,雇佣当地管理和技术人员,主动承担社会责任,传播和践行能源经济绿色创新发展理念,为当地经济能源电力发展、改善民生作出贡 献。

二是强化境外资产运营管控。科学设置管控治理结构,努力争取境外资产项目关键岗位的设置权、管理人员的提名权、规章制度的制定权。通过科学、严格、规范运作,进一步加强和规范境外运营管理,加强监管,确保国有资产保值增值。

三是充分利用国家电网公司良好资信开展境外融资。发挥我们在国际资本市场建立起的良好信誉优势,利用国外比较低成本的融资来投资境外良好的监管资产,同时尽量做到货币、资产和融资货币的匹配,有效规避汇率风险。

《国家电网》结合国家“一带一路”倡议,公司在国际化业务方面有哪些规划?目前进展如何?

朱光超:

当前,恰逢“一带一路”机遇期,公司国际化进入一个持续健康发展的新阶段。我们将紧密围绕“一带一路”,周密谋划国际业务和重大项目,灵活采用投资、建设、EPC总承包、装备出口、技术咨询等多种模式开展国际业务,大力推动技术、装备、管理、标准全方位“走出去”,积极推进和服务“一带一路”建设。

国家电网公司党组高度重视,成立“一带一路”建设工作领导小组,立足企业实际,紧紧围绕“一带一路”倡议谋划国际业务布局和重大项目,制定《国家电网公司“一带一路”国际业务发展规划》。以“一带一路”建设为统领,重点围绕电力基础设施互联互通、推动全球能源互联网发展、周边国家能源合作、优质电力资产投资并购、境外资产运营管理强化、大型绿地项目开发、国际产能合作、EPC总承包、电网标准“走出去”等方面,开展国际业务,积极争取实现新突破。

当前,我们将以重大项目为着力点,大力推进“一带一路”建设。完成希腊国家输电公司股权投资项目的审批并顺利交割;开展巴西最大配电和新能源公司——CPFL公司要约收购;加快推进公司首个BOOT项目——巴基斯坦±660千伏默拉直流输电项目各项工作,早日开工建设;稳妥推进中蒙锡伯敖包项目,积极开展中国-巴基斯坦、中国-尼泊尔联网前期工作;安全优质建设巴西美丽山水电特高压送出一期工程,力争二期工程上半年开工;顺利推进埃及EETC500千伏输电工程、埃塞俄比亚至肯尼亚±500千伏直流输电工程、波兰最大的400千伏变电工程等重点EPC项目建设。同时,充分利用今年在中国召开的“一带一路”国际合作高峰论坛和金砖国家高峰会议,以及IEC、B20、世界经济论坛等国际组织和平台,传播国网理念,展示发展成就,讲好国网故事,树立国企典范,进一步提升国家电网公司国际影响力和国际竞争力。

国家实施“一带一路”,积极构建全方位对外开放新格局,为公司国际化发展创造了良好的环境,提供了难得的机遇。我们将深入领会、坚决贯彻习近平总书记提出的“开放合作、和谐包容、市场运作、互利共赢”方针,全力服务和推进“一带一路”建设,做强做优做大国家电网公司国际业务。

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