近三年，110千伏重载设备数量从2013年的45座变电站74台主变、2014年的50座变电站84台主变，降至2015年的35座变电站55台主变。2015年，经过大范围增容，全市重载运行形势得到缓解，尤其是主城区内的重载数量有了大幅减少。
但是，从变电站的可扩建容量比例方面看，全市110千伏变电站可扩建容量比例从2012年的26%降低至2015年的12.7%，电网容量裕度已非常低。要缓解电网运行压力，满足新增负荷供电需求，必须通过新建变电站来解决。
“十二五”期间，规划新、扩建110千伏项目共80项（新建54项、扩建26项），2015年底实际投运共57项（新建23项，扩建34项），剩余23项。其中15项因地方规划调整导致区域负荷发展不及预期，项目推迟实施；8项工程未能及时完成选址，变电站建设被迫推迟。
表3-1 110千伏未执行项目
4 2015年西安电网运行形势
4.1 330千伏及以上电网运行形势
750千伏层面，西安南变逐步发挥电源支撑作用，解决了“东南断面”问题，缓解了南部地区330千伏线路负载压力，逐步成为联接关中东西部与陕南电网的枢纽。
330千伏层面，全市11座330千伏变电站有8座重载运行，主城区尤其严重（主城区除长乐变外，其余东郊变、南郊变、河寨变、草滩变、北郊变、上苑等6座均重载运行）。
图4-1330千伏及以上变电站运行情况
4.2 110千伏电网运行形势
2015年夏高峰期间，全市变电站重过载设备数量较2014年有较大幅度减少，但仍有35座110千伏变电站55台主变重、过载运行。全市容载比仅为1.8（容载比合理水平为1.9-2.1），容载比水平仍无法满足社会安全可靠用电需求。
一环内容载比仅为1.58，变电站负载普遍较重；一、二环间容载比1.68，二环沿线变电站负载较重；二、三环间容载比1.73，雁塔区、莲湖区变电容量明显不足。
图4-2主城区110千伏变电站运行情况
5 西安电网存在问题
5.1 各级电网存在问题
（1）750千伏电源点不足，外部能源“输不进”。
图5-1750千伏变电站分布情况
全市仅有1座750千伏西安南变，北部区域缺乏750千伏电源点支撑，陕北大规模清洁能源无法通过750千伏输电通道输送至市内。
（2）330千伏变电站重载严重，电源分配点“布不匀”。
由于规划、用地、环评等原因，330千伏变电站建设周期加长、无法按时投运，致使目前为西安主城区供电的330千伏电源点多位于三环沿线或以外，主城区内无330千伏布点，无法有效辐射负荷密度较高的城市建成区、城市中心区。一方面导致330千伏变电站负载水平普遍偏高，出线间隔不足，电网供给能力明显不足，另一方面制约了下一级110千伏电网的建设，产生110千伏电源点接入困难、110千伏电网结构复杂等一系列衍生问题。
全市共11座330千伏变电站有8座重载运行，主城区内7座330千伏变电站中的6座重载运行。另外，主城区除长乐变外，其余330千伏变电站的110千伏出线间隔已全部用尽，资源十分紧张。
图5-2330千伏变电站分布情况
