北极星智能电网在线讯:根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定，企业应当向其机构所在地的主管税务机关申报缴纳增值税，这是综合考虑税制要求、税收征管和企业财务核算等多种因素后确定的。向家坝～上海±800KV特高压直流输电示范工程属于国家电网公司，按现行规定，其增值税应由国家电网公司向所在地北京市缴纳。由于换流站通常仅设有厂房和车间，一般不在换流站所在地设立独立核算的机构，就地征收增值税缺乏法律依据。同时，根据现行电力价格管理机制，国家仅在电力上网时和在消费地落地时核定了相应价格，在电力输送过程中没有针对换流环节核定价格。由于增值税采取销项税额抵减进项税额的方法计算，在现行电力价格管理模式下，也无法核算变换电流业务的销项税额和进项税额，相应也难以计算应交增值税额。基于上述情况，复龙镇换流站就地缴纳增值税缺乏法律依据，也难以操作。
近年来，全国不少地区陆续反映跨地区输电工程税收收入分享问题。但与目前已有统一处理办法的跨省区水电项目仅涉及2-3个省区不同，长距离输电线路途经省份较多，沿途各省都需要为输配电设施和线路提供安全保卫等公共服务。而且主要电网均由不同输电线路组合构成，若沿途各地都分享各段输电线路的税收，也会影响电网企业的正常经营。因此，制定统一的跨地区输电工程收入分享办法尚存一定困难。
考虑到我国的水电资源输出地主要集中在西部困难省区，中央财政主要通过大幅增加均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等一般性转移支付规模，推动地区基本公共服务均等化。有关部门也通过提高电量留存比例等措施，支持资源输出地加快发展。
今后，中央财政将结合税制改革进程，继续研究宜宾参与分享向家坝特高压输电税收问题。同时，进一步完善转移支付政策，加大支持力度，继续帮助资源输出地提高基本公共服务水平，加快经济社会发展。
