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新能源汽车国补政策将调整:市场结构生变

北极星智能电网在线  来源:21世纪经济报道  作者:王欣  2016/12/13 9:18:59  我要投稿  

北极星智能电网在线讯:“电动车的产业化最终必须依托市场来完成。”12月9日,国务院发展研究中心原副主任陈清泰在“三亚˙财经国际论坛”上表示。

陈清泰表示,此时的新能源汽车行业,还离不开政策的支持,但更需要的是市场的激励、倒逼与筛选。种种情况表明,发展动力已经到了由政策驱动,向市场、政策双驱动转型的时期。

从去年开始,以新能源汽车超过汽车产销量1.5%为标志,中国电动汽车开始由导入期进入成长期。提高技术水平、完善产业链、降低生产成本、树立自主品牌是成长期的核心路线。

在陈清泰看来,政府的政策组合,必须产生长期预期,纳入相关产业和企业的长期战略;推进政策应当借力市场,发掘并释放市场的潜力;政府的政策应当在激励与倒逼双向发挥作用,不扭曲市场、不削弱竞争;政府政策不干预技术路线,政策的实施不是导向对政府的依赖,而是政府作用的适时退坡。

退坡幅度加大

2016年是新能源汽车得到广泛认同的标志年。此前,政府出台多种形式的激励政策,弥补产品技术成熟度不足和初期的高成本,较快地启动了市场。

“新政策还在会签中。”21世纪经济报道记者向多方求证后了解到,新能源汽车补贴新政已经呼之欲出。

而目前流出的补贴调整的思路是,增加乘用车技术门槛要求、客车全面调整、专用车明确技术要求、燃料电池汽车细化补贴要求。而且新的国补政策将比此前的版本出现较大幅度的退坡,部分车型的退坡幅度将达到60%。

这将引发国内新能源车市场结构变化。其中,纯电动物流车将会得到更大支持,由于电动客车的骗补情节较为严重,这一比例正在减少,三元电池的需求将会有所加大,成为新能源汽车市场发展的两大方向。

12月2日,工信部发布第四批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》,共有678款产品入选。此批推广目录中,客车占比依然达到55%。物流车型中有178款运输车辆入选,占比增至26%。

“国内的公交车、物流车虽然只占据市场整体用量的10%左右,但行驶里程数可能超过90%,远远大于乘用车,因此要结合政策导向,找准市场需求。”12月11日,国轩高科总裁方建华在接受21世纪经济报道记者采访时表示,物流车的发展空间非常大。

另外,工信部在关于进一步做好新能源汽车推广应用安全监管工作的会议上表明,从2017年1月1日起,新申请《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的使用三元电池的客车,应同时补交第三方检测报告。

这也被解读成三元锂电池发展的重大利好,即在通过热失控试验和热失控扩展试验测试的前提下,三元锂电池客车可申请推荐目录,将标志“暂停三元电池在客车上的应用”的规定,自2017年1月1日有望解禁。

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