“‘在保护中发展、在发展中保护’,是电磁环境管理的方针,管理的原则应遵循‘依法行政、全面接轨、分级管理、公开透明、严格监管’。”吕浩介绍,根据国家的规定,在电磁管理中,应该结合电磁环境的特点,掌握电磁环境管理规律,高举“环境友好、公众接受”的旗帜,秉持“程序合法、监测达标”的底线,规范管理手段,创新管理方式,推动相关产业和社会、环境协调发展,为和谐社会建设做出贡献。
监测技术不断提升
对电磁环境的管理,最重要的一个内容就是监测。目前,我国已经建立了国家、省、市、县(区)四级环境监测站。另外,我国有监测权力的机关、部门和单位繁多,如农业、水利、气象等部门,都有根据相关法律法规发布监测结果的权力。近几年,社会第三方监测机构也如雨后春笋般迅速发展起来。
各类监测机构对监测各种环境污染因子均形成了一定的能力,对强化环境管理也起到了积极的作用。“但这些监测站还缺乏有效的组织和整合,距离真正形成有效的环境监测网络还有一段距离。”北京森馥科技股份有限公司董事长朱琨认为。
2015年8月,国务院办公厅印发《生态环境监测网络建设方案》,明确提出全面设点、全国联网、自动预警、依法追责,形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的新格局,为环境监测工作指明了发展方向。
根据要求,2020年,我国将基本建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络。
实际上,互联网技术已对传统工业行业带来了革命性的影响,一个明显特征就是:产业链越来越完善,越来越能够支撑信息进入各实体领域,带来了全球“万物互联”的大变革。“这就促使基于规范监管、数据共享、协调联动的‘互联网+’仪器的诞生成为必然。”朱琨认为,在新的形势下,新的环境监测仪器发展的趋势将必然是:单机监测被逐渐淘汰,演变成为网络的一个节点,未来的单机即是一个完整的系统。
目前一些电磁辐射智能管理系统已可以内置电磁辐射分析仪和电磁环境管理APP软件及电磁环境管理平台。大幅提升了电磁辐射现场检测人员的工作效率,降低劳动强度,并能同步将现场检测数据实时回传至后端的电磁辐射检测管理系统,形成对监测过程中的检测人员、检测数据及检测质量的全方位控制与管理,从而提高电磁环境管理的精细化水平。
从一项检测任务的下达到检测报告的生成,全部在系统中自动完成,可以杜绝数据造假问题。同时,可运用大数据对全年监测数据进行分析。
“未来的电磁辐射在线监测系统,将呈现多元化发展。”朱琨表示,可移动式电磁辐射在线监测系统,针对公众对电磁辐射的恐慌心理,可放置于居民指定地点进行连续数天的基站电磁辐射监测,解除公众对人为操控监测数据的疑虑,也可用于公众冲突应急事故监测。基站电磁辐射在线监测系统,在公众投诉冲突特别严重的区域,安装长期电磁辐射在线监测系统,用以消除公众对基站电磁辐射的误解,是良好的数据公示、公众对话的平台。
我核你
哪些辐射有害健康?
专家指出,电磁辐射可以分为“电离辐射”和“非电离辐射”两类。电离辐射指波长在0.1微米以下的电磁波传播产生的辐射,它足以破坏人体组织结构的分子,甚至可以使原子和分子电离化。
这类辐射是有害的,过量接触会对身体造成伤害,甚至引发白血病等。这类辐射即令大众担忧的放射性“高电磁辐射”。
常见的人造电离辐射源主要有:医用设备,如X光机;核反应堆及其辅助设施,如铀矿以及核燃料厂。
另一类辐射称为“非电离辐射”,如无线通信基站产生的电磁波,频率从几百MHz到2GHz,其主要的能量释放方式是产生热能。
世界卫生组织(WHO)从1996年开始,研究和评估人体暴露在电磁环境中所受的影响。2006年5月,WHO发布的第304号实况报道《电磁场与公共卫生:基站和无线技术》给出的结论是:“鉴于非常低的接触水平和迄今收集的研究结果,没有令人信服的科学根据能证实来自移动通信基站和无线网络的微弱射频信号会导致有害的健康影响。”
不明真相的群众一谈到辐射,往往会往放射性辐射方面联想,进而造成恐慌。