政策缺乏系统性产业发展需前瞻规划
“今天我们有了这样的基础，我们应该欣慰，这一轮的世界产业革命中国没有落后，我们在技术上有了大量的投入，有大量的积累，也有大量的成就和产出。我们不能否定中国的工程技术人员、科技人员，按照国家产业政策、国家战略的引导做出的这些努力和获得的这些成就。”但在肯定新能源产业政策的重要性和必要性的同时，李庆文也指出，过去产业政策的引导性和操作性之间的关系没有梳理好，政策的系统性是有缺陷的。
他认为，产业的引导性前期做得很好，但是产业政策在操作层面有太多的随意性、临时性和碎片化现象，许多非产业需求的因素产生了强烈的干扰，比如中央政策和地方政策的错位。补贴政策就是典型的例子，中央政府的补贴政策很明确，但是地方政府出台相应细则时没有规划、没有时间表，导致企业纠结焦躁又无可奈何。
这一观点得到了新能源汽车整车领域的代表———深圳腾势新能源汽车有限公司CEO严琛的赞同。今年新能源汽车市场受到“骗补案”的影响，产业发展从最初的“井喷”转为“稳定”，而随着骗补结果的公布，国家也表示将对市场重新进行规划，其中最重要的就是对新能源汽车补贴政策的调整。严琛表示，新能源汽车政策迟迟未落地，企业品牌市场发展遇阻。“产品销量不佳，究竟是产品本身问题还是品牌、或是营销有问题？”她在反思的同时坦言，骗补“杀菌”时间过长，对腾势新车计划也带来了一定的影响。
“产业政策一定要有预见性、系统性、连续性，有些政策该出台的时候不出台，等到出台的时候又特别急躁，使整个行业的产业链紊乱。在紊乱的过程中难免出现重大失误，出现重大失误的时候个别企业就会犯错误。”李庆文强调，错误虽然表现在企业身上，但是政策的制定者要反思，“新能源汽车产销量从2015年迅速上来了，这个时候出现了被人诟病的重大失误，恰恰是这个时候我们迅速成长起来了，这就是个矛盾。”
他就此建议，出台产业政策第一要增加系统性，第二要做好政策预期，比如最近的技术路线图就做到了导向性、引领性、前瞻性的规划和信息引导，“而且新能源汽车行业是民营企业、新兴企业率先进入的，而非国有大型企业，现在走在前面的是这些企业，无论是电池还是电机、电控、充电桩都是一样，所以从这个层面来看产业政策也是非常重要的”。
充电桩分散布局风险与机遇并存
对新能源汽车产业链上游企业来说，2016年无疑也是动荡的一年，无论是补贴政策摇摆、电池及整车准入门槛调整等直接影响着企业的战略布局。
在新能源汽车全产业链中具备重要地位的充电领域，如今市面上已有多达百家充电设施企业竞争。对于未来充电桩发展趋势，大规模建立充电桩是否可以有效缓解充电难题？对此，国家电网研究院、电网发展综合研究所副所长李立理明确提出：“不能按照加油站的方式发展充电设施。”他认为，加油站及时性的服务能力是充电设施不具有的，反之，电力安全、灵活的特性，也使得充电桩能够分散地布局在各个停车场。
而针对当前新能源汽车所面临的风口与风险，中信证券研究部电力设备新能源行业副总裁、高级分析师胡表示，新能源汽车产业这个风口中，飞得最好的是门槛相对较低的电池行业，“据统计，今年动力电池产业的投资已经超过1千亿元，可随着政策摇摆不定，这种情况下风险则变得非常大”。
中国电子科技集团公司第十八研究所副所长肖成伟则认为，国家多次修改电池行业规范条件以及电池目录，最终目的是为了推动电池行业的良性发展。当下，电池行业各相关政策频发，究竟电池目录与补贴是否挂钩，需要根据整个行业的发展趋势而定。
作为一线整车企业的代表，丰田汽车（中国）投资有限公司执行副总经理董长征表示，对于新能源汽车，丰田一直坚持混合动力是核心的共通技术，在此基础上发展PHEV、EV和FCV产品，并致力于节能技术的普及化。
值得一提的是，“新能源汽车全产业链年度盛典”也在当天举办。此前，《新能源汽车新闻》举办了针对整车、动力电池、充电桩及微型电动车的“新能源汽车全产业链评选”活动，通过举办多轮企业答辩会以及整车试驾会后，最终评选出了年度电池供应商、十佳充电设施生产及服务商、充电设施生产及服务商行业贡献奖、年度纯电动汽车、年度插电式混合动力汽车、年度技术贡献奖以及2016中国新能源汽车全产业链年度人物七类奖项，其中腾势400被评为年度纯电动汽车，比亚迪˙唐当选年度插电式混合动力汽车，丰田双擎HYBRID获得年度技术贡献奖。
