北极星智能电网在线讯:多次“狼来了”的2016年新能源汽车补贴调整政策,直到如今,仍然没有明确说法。业界对其的企盼可谓是“等到花儿也谢了”。不过,这次,却是真的!
“最迟下星期在北京,财政部有一个发言要讲这个事情(新能源汽车补贴退坡新办法),请大家关注。”11月4日(上周五),中国工程院院士杨裕生在江苏省常州市武进国家高新技术产业开发区举行的2016智电汽车投资者大会上发表演讲时如是说。
另外值得注意的是,新华社今天(11月7日)9点50分发布消息,十二届全国人大常委会经表决,免去楼继伟的财政部部长职务,肖捷接任为财政部部长。而根据简历显示,楼继伟2013年3月才出任财政部部长,任期并未满。该消息对于楼继伟的去向,也没有提。不过,1950年12月出生的楼继伟显然已经到了退休的年龄(正部级65岁退休,任期未满可延期3年),其仍留任财政部党组书记一职。
同时,今天(11月7日),财政部官网还发布《国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》。
同样在上周五(11月4日),全球气候新协议《巴黎协定》正式生效。多重时间节点之下,代表着节能减排的新能源汽车补贴政策尘埃落定,也许象征着中国对世界的一个表态。
更重要的是,一年将尽,新能源补贴调整政策不明朗,不仅导致生产企业观望等待,也导致市场和用户对新能源汽车陷入观望徘徊,更不利于新能源汽车产业的健康可持续发展。明确的新能源补贴政策,甚至成为今年第四季度国内新能源客车行业能否再创佳绩的关键所在。
目前的市场情况是,受之前“骗补”调查的影响,2015年的新能源汽车补贴清算尚未完成,加上新车型进补贴目录需要时间,所以市场上很多新能源车型由于补贴不明确或不能及时到位等问题,而处于销售“空窗期”或谨慎期,这对制造企业的现金流以及全产业链的健康发展都带来不利影响。
而在此前常州的会上,杨裕生院士还对新能源汽车补贴退坡新办法(以下简称“新办法”)提出了自己的几点想法。根据他的说法,新办法就是降低6—8米、8—10米商用车过高的补贴,同时提高相应的补贴门槛。他认为,近五年来,动力电池的价格已经降了近一半,其他车种的补贴也要下降,“不降是不对的”。
同时,他表示,“提高门槛”的措施并不能解决补贴不合理的问题,并且认为新办法设置了两个错误的门槛:一是“电耗/吨˙百公里”不超过13千瓦时才给补贴;二是逐步提高纯电动客车等车型的续驶里程。他认为,这两个门槛实际上就是将整车重量放在分母里,车越重则越容易达标。而提高纯电动客车的续驶里程,必然要多装电池。这是鼓励做大车、做重车,做耗电高、排放多的车,背离了轻量化发展方向,与减排的初衷背道而驰。
杨裕生院士还指出,中国汽车工业协会(中汽协)“十三五”规划确定新能源汽车的能效目标为10千瓦时/百公里,这一考核方向是正确的,新办法今年应是给予小于14千瓦时/百公里的新能源汽车补贴;此后每年减少1千瓦时/百公里,到2020年就能达到中汽协制定的目标。