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电改解读:发改委为什么发急件鼓励投资增量配网?(2)

北极星智能电网在线  来源:新兴产业联盟微信公众号  作者:华创电新团队  2016/8/31 14:13:05  我要投稿  

图表3:广东市场化交易电量情况

2.如何定义增量配电网?

对于增量配电网的界定,目前尚无统一的标准。一般意义上的增量配网,是指电改试点区域新增用电负荷带来的变电站扩容、线路改造,适用于新增工业园区、经济技术开发区。从广义上来讲,现有高新产业园区、经济技术开发区和其它企业建设、运营的配电网,即非电网公司运营的配电网络均属于配电网市场的范畴。

也就是说,现有工业园区、经济技术开发区的存量配网项目,以及地方电力公司所属的配网运营项目,符合国家发改委要求,可以率先得到政策支持。

山西则提出增量配电网资产包括两部分:一是历史形成的、国网山西省电力公司和山西晋能国际能源集团有限公司以外的存量配电资产,二是纳入全省“十三五”或年度政府电网建设规划的新增110kV及以下配电网。

贵州将新成立的贵安新区直管区470平方公里范围内配电业务划定为增量,由贵安新区管委会、贵州电网公司牵头组建混合所有制的配电公司开展配电网的投资建设,解决新区快速发展的投资需求。

3.增量配网盈利模式如何设计?

政府和社会资本合作(PPP)建设经营配电网基础设施将是配网建设的新模式。基于此,配网建设运营一定不能脱离政府资源、金融资本、园区工业用电量增长三个因素。增量配网资产运营者将承担与电网相同的权责,承担其供电营业区内用户的保底供电任务。

在商业模式上:配网运营商将以收取配网费、代理售电、提供能效管理等增值服务作为主要盈利途径。通过接收和改造客户配电网络,依靠配网重资产运营维护增强用户粘性,牢牢圈占客户。

图表4:售电电公司主营业务构成

4.增量配电网投资规模有多大?

此次国家发改委提出新设100个增量配网项目,预计新增投资规模在千亿元左右。

以江苏某工业园区即将上报的增量配网改造项目为例,项目规划21.1平方公里,需要对园区内配网整体重建,包括新建3个110KV变电站,预计投资规模在8亿元。以此类推,保守估计100个新增配网项目投资规模在千亿元左右。

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