补贴将扩至充电设施等
多名参会人士向时代周报记者回忆,马凯在西安会议上对骗补企业的行为表示深恶痛绝,指出骗补行为是给新能源汽车产业发展“添乱,抹黑”。马凯在会上强调,“出现骗补行为是生产企业受利益驱动,但监管部门也存在漏洞,涉嫌失职渎职人员也要根据规定进行处理”。
马凯称,未来我国将对任何新能源汽车的骗补行为采取“零容忍”的态度,谁违规都要从严处理,视情节不同采取的处理措施包括:取消财政补贴资格、追回补贴资金、罚款、取消汽车生产资质,将问题车型从推荐车型目录中剔除等。
无论肖亚庆的报告还是马凯的发言都能明确一点:不会因噎废食,取消新能源汽车的补贴。
这一点随后得到财政部副部长刘昆的证实,他在西安会议上说,财政补贴对新能源汽车发展产生了重大推动作用,在对骗补行为严肃查处的基础上,今后仍将总体保持补贴政策的连续性。
据中国汽车工业协会统计,截至2016年6月,国家共出台新能源汽车相关政策30项,其中推广政策7项,行业规范政策8项,充电基础设施政策4项,企业目录相关政策5项,行业管理相关政策6项,后期仍将有诸多完善的行业政策出台。
马凯还在会上透露,未来国家的补贴范围还可能继续扩大,除了新能源汽车本身以外,未来国家也考虑对新能源汽车配套的充电设施、电池设备等相关行业,也进一步加大支持力度。
山东聊城中通轻型客车有限公司和郑州宇通客车股份有限公司的相关人士均认为,电池成本是新能源汽车生产成本的重头,很难合理降低,如果国家真的通过政策刺激、财政补贴等方式改变现状,让新能源汽车电池成本迅速下降,将带来新能源汽车的成本革命,大大降低整体新能源汽车的成本,彻底改变现有的市场供需关系。
一名科技部官员告诉时代周报记者,目前国家对充电设施、电池设备也有一些财政补贴与扶助,但主要集中在突破性的科技研发方面,缺乏普惠性。
未骗补企业去年补贴即将到位
对新能源汽车企业来说,西安会议上最让人兴奋的消息是,受到此次核查影响至今没有发放的2015年新能源汽车财政补助资金,终于要发放了。
刘昆在会上表示:“中央财政补助资金分为预拨和清算两部分,2015年中央财政预拨工作早已完成,但清算工作受到核查影响有所延缓,现核查完成,清算工作继续进行,待工作完成补贴将尽快发放。”
据工信部数据,2015年全国新能源汽车产量达到37.9万辆,其中18万辆是商用车。新能源乘用车的销量同比增长了2倍,但新能源商用车包括物流、专用车市场同比增长了8倍左右。
据介绍,在过去的车市结构中,乘用和商用车年度产销比例大概是在8:2左右,而在2015年新能源车的销量结构中,乘用车和商用车几乎持平。
当初引起各界关注,最终令四部委发起核查行动的原因之一则是,2015年1-10月,新能源汽车累计销量达17.4万辆,而对应的上牌量累计仅10.8万辆,中间存在着近7万辆的账面差异。
而在核查中被发现骗补和违规谋补行为的企业,将拿不到2015年这一笔补贴。