动力电池目录的背后
4月29日下午,工信部装备工业司发布了关于符合《汽车动力蓄电池行业规范条件》企业申报工作的补充通知(简称“通知”)。根据通知,未列入公告的单体和系统企业,在申报《规范条件》时,应按附件所列标准要求对典型产品进行检测,并提供具有动力蓄电池检测资质机构出具的检测报告。
显然,与主管部门的常规目录申报类似,电池企业进入相应目录,是整车企业进入推荐目录(接受购车补贴)的基础。结合电池行业发展特性,要达到条件,则需电池企业(电芯生产)和电池系统企业(Pack电池组生产)都纳入目录管理。这一下成为了所有电池企业的“老大难”。
“因为2015是《动力蓄电池行业规范条件》推荐目录,并非强制性,我们申报并通过了。但现在,我们配套整车厂的Pack企业需要再申报准入,这将无疑拉长配套整车入市销售并接受补贴的时间。”一位来自河南的电池企业负责人对电车汇说。不过,对于此前部分媒体报道,私获《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》(修订版—征求意见稿,以下简称“管理规则”),其中涉及申请动力蓄电池企业准入,除了满足强检报告要求,还需在规定时间达到国标要求的说法,该人士指出:“进入强检报告体系,本身就需要按照国标和行业标准严格操作,因此,这样的说法未免牵强。”
图:动力蓄电池标准体系(资料来源:《动力蓄电池行业规范条件》)
根据公开资料显示,现行的动力蓄电池国家标准,以及《动力蓄电池行业规范条件》中要求的国家及行业标准,均为2015年调整或修改后的最新标准。即便管理规则中明确要求,自2016年7月1日起,新申报新能源汽车产品及变更扩展产品均应符合《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》的要求;自2017年7月1日起,所有在产产品均应符合本规则涉及相关标准的要求,只要现行的国家强制标准体系不做修订,电池企业前往相关机构进行强检,就一定是按照现行国标进行,因此,企业绝不会出现2017年7月1日后不按要求申报目录的情况。而无论对于动力电池企业还是电池系统企业,尽快获得强检报告,申报并入选《动力蓄电池行业规范条件》推荐目录,无疑是现阶段配套整车销售并取得补贴的最高门槛。
不过,也有业界人士对相关标准提出质疑。来自三星SDI的工程师对电车汇说,无论磷酸铁锂还是三元电池,做针刺测试必定出现起火。因此,他们并不清晰主管机构在指定如此测试标准时的初衷。