全面弃煤道路坎坷
不过,虽然德国一心想要同燃煤发电划清界限,走上绿色发展之路,但是,全面退出煤炭使用却绝非易事。
日本福岛核事故后,德国全面关停了境内的核电站,带来了巨大的电力供应缺口。虽然政府大力推动可再生能源电力发展,但是一时间也不能完全弥补。为了满足能源需求,2014年前后,德国甚至出现了可再生能源和煤炭发电量齐头并进的尴尬局面。
研究机构ewi旗下Energy Research&Scenarios最新发布的报告显示,一旦德国开始全面“弃煤”,仅在早期,即2020年至2045年间就能减少大约8.95亿吨二氧化碳排放,但同时也需要花费高达716亿欧元的成本。
“二氧化碳排放的减少,完全取决于欧洲碳排交易系统(EUETS)是否停止排放配额的发放。”ewi董事总经理HaraldHecking指出。他认为,如果德国全面退出燃煤发电,EUETS将起到一定补偿作用。ewi的研究报告指出,一旦淘汰廉价的燃煤,将需要大量昂贵的天然气作为替代,这将拉升经济和消费者的能源成本。
《纽约时报》的专栏作家托马斯˙弗里德曼表示,德国能源转型的核心项目之一就是为可再生能源发电提供上网电价补贴,这笔补贴在开始实施初期带来的经济压力是巨大的。“数十亿欧元的补贴,其实都是通过增收所有人的电费来支付的。”
不过,弗里德曼也指出,补贴的目的并非只是帮助人们购买更多可再生能源电力,而是鼓励、创造需求,压低太阳能、风能发电的成本,从而将其变为主流、廉价的能源选项。数据显示,德国能源转型政策推出以来,该国境内太阳能电价降幅超过80%,风能电价降幅为55%。
德国绿党下属政治基金会海因里希˙伯尔的会长阿尔夫˙富克斯对德国放弃煤炭转向可再生能源的做法也持肯定态度,他表示:“德国能源转型在可再生能源领域创造了大众市场,提高了生产效率,大幅压低了生产成本。”
据能源经济学家克劳迪娅-肯福尔特介绍,目前,德国已经有140多万户家庭和协作组织采用自己安装的太阳能或是风能装置发电,并且随着发电成本的下降,虽然对新装用户的补贴减少了,但是那些安装了可再生能源发电装置的德国人最终却赚到了钱。“现在,除了产煤区域,可再生能源项目在整个德国都很受欢迎。”