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多地降电价 打响降成本“第一枪”(2)

北极星智能电网在线  来源:经济参考报  作者:王璐 李俊义 刘巍巍  2016/4/25 9:16:13  我要投稿  

走势 用电及经济发展区域分化严重

记者在采访中发现,除了行业差异,地区用电及经济发展走势也明显分化。得益于产业转移和基础设施投入增加,加之基数较小,今年一季度中部地区用电量增速达到4.4%,排全国首位。其中,江西、安徽、湖北、河南全社会用电量增速分别达到9.3%,7.7%、5.8%、5.3%,“安徽以前是以农业为主,现在经济转型,承接了长三角地区的产业转移,用电量就上去了。”安徽电力企业一位人士告诉记者。

比较而言,经济一直走在全国前列的东部地区,通过技术创新、结构调整等,经济运行质量仍保持良好。尤其是浙江、广东这些第三产业比重高、经济新动能增长快的地区,用电量增幅均在6%以上。

记者了解到,浙江一季度信息传输、计算机服务和软件业用电量增长18.93%,是增长最快的行业,其次是交通运输仓储邮政业,增长16.27%。而江苏也有着类似的情况,张家港市供电公司总经理陆立民说,以保税区、化工品交易市场、国泰集团、玖隆物流等为代表的第三产业快速成长,使得服务业用电增速高于工业,经济结构持续优化。

而在西部省份,受高耗能产业停产减产影响,用电增长缓慢,虽然一季度形势好于前两月,但甘肃、宁夏、青海用电仍是负增长,分别为-8%、-10%、-11.5%。甘肃某大型机械生产企业人士告诉记者,去年以来企业订单量急剧减少,今年几乎没有订单,生产线开工不足。

前景 降价红利有望下半年释放

中国电力企业联合会预计,2016年电力消费增速将维持低速增长,全年预计在1%至2%。在经济下行压力下,降低电力价格可以说是打响了降成本的“第一枪”。从2016年1月1日起,全国一般工商业销售电价平均每千瓦时下调约3分钱左右,而在此之前的2015年4月,工商业销售用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱,并全面推进工商业用电同价。以此估算,两次降价相关企业电力成本累计缩减1200亿元左右,中小微企业受益尤其明显。

“比起减少税费,降电价的效果更能迅速地体现出来。现在正在酝酿在6月底前再次降低销售电价,目前浙江物价局正在进行相关测算,下调幅度有可能在每千瓦时4分钱。”上述浙江电力行业人士向记者透露。

同时,新一轮电力体制改革也进入全面实施的关键阶段。国家发改委数据显示,云南、贵州、安徽、宁夏、湖北第一批改革试点输配电价降价空间达到55.6亿元。今年北京、天津等12个省级电网和华北区域电网也被列入输配电价改革试点范围。同时,贵州、云南、山西被列入电力体制改革综合试点,广东、重庆等地开展售电侧专项改革试点。

记者调研了解到,各地大用户直购电比例不断扩大,而且竞价激烈,降价幅度越来越大。今年广东拿出了20%的计划电量用于竞价,未来进一步扩大到50%。而贵州近日下发的《关于降低大工业企业用电成本促进转型升级的实施方案》,提出将在输配环节和市场交易环节推动大工业企业综合用电价格由0.56元/千瓦时平均降至0.44元/千瓦时,其中,大型数据中心用电价格降至0.35元/千瓦时。

中国能源研究会理事、中国华电企法部主任陈宗法认为,未来三到五年内,既有电价上涨的动因,更有下跌的几率。当前煤电为主的电源结构、持续低迷的煤炭市场,决定了火电价格继续保持在下降通道。同时,在电力市场相对过剩,直接交易或竞价上网极有可能导致竞争加剧、电价下降。此外,核定独立的输配电价,加上政府的严格监管,将产生“油水”挤出效应。除了区域性、结构性、时段性的电价波动外,对冲相抵后,我国总体电价水平将会“稳中有降”,电力用户将分享改革红利。

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