补贴应鼓励关键技术研发
“查骗补”专项行动还在进行中,由“骗补”引起的次生反应已经发生:前不久,工业和信息化部将节能与新能源车推荐车型目录再次瘦身,将车型从此前的3412款骤降至247款。
在新能源汽车发展历史中,“骗补”可能只是一个小小风波,但这场暂未停歇的风波警示全行业,此前的新能源汽车补贴政策的确存在粗放和不合理之处,才让“骗补”企业钻了空子。
反思过去或可找出问题所在。2013年至2015年,国家对新能源客车按照车身长度分级补贴,然而某客车制造专家认为,在同样长度下,由于车辆续航及承载人数不同,制造成本可以差异很大,因此按长度补贴而缺少严格的产品参数等,并不科学。
另外,分析“骗补”的典型模式,可以发现车辆的电池正是“骗补”的关键。由于需要多次拆卸电池,换电车型更便于操作,因此更多用来“骗补”的车辆都是换电式车型,而此类车辆大多为运营车辆。再加上不够严格的监督机制,也为“骗补”留下漏洞。
亡羊补牢,犹未为晚。新能源汽车补贴政策应该走向何处?有人认为,补贴应该完全取消,把一切立即交给市场。但对于一个被寄予厚望的新生产业来说,补贴能给车企留下一定时间窗口,在技术升级路途上帮一把,最终实现规模扩大、成本降低。正因如此,国家决定在5年内将补贴政策逐步退坡,而不是立即取消。
那么,当下为了行业健康发展,新能源汽车补贴政策应该更多地尊重市场规律。业内专家建议,补贴首先应该有门槛,应该将拼凑上马的企业阻挡在补贴之外。因为真正具备产销实力、足够规模的车企才有能力研发核心技术,保证一定的品质和标准,才有资格得到补贴鼓励。
同时,银隆新能源汽车董事长魏银仓认为,简单“骗补”手段较容易识别,如果新的补贴政策仍然不合理或留有漏洞,技术“骗补”将比其他“骗补”手段更加危险,会造成新的失误,贻误新能源车发展的宝贵战略时机。
科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚曾表示,新能源汽车科技创新领域的支持应该重视。据了解,国内新能源车企在电池、电机、电控三大核心技术上,与国际先进水平仍有较大差距,特别是动力电池技术,因此,有必要将动力电池相关技术标准纳入补贴考量,以鼓励有志向、有实力做好电池研发的企业。