同年5月，中央综治办联合国家发改委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部九部委发布了《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》，提出了“到2020年，基本实现‘全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控’的公共安全视频监控建设联网应用，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效”的宏伟目标，为平安城市的建设指明了方向。
三、新技术与新产品应用趋势
根据平安城市发展现状，以及党和国家发布的一系列政策，充分证明了国家对社会公共安全体系建设的重视，同时进一步肯定了平安城市建设在打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等方面发挥的积极作用，推动了整个安防企业的技术革新，整个安防行业的新技术新产品都在产生巨大的变革。
1、H.265编码技术
视频编码的技术在视频监控技术体系中的地位，相当于材料科学在航空技术体系中的地位，它是一门基础学科。在2014北京安博会上，有很多厂家都推出了相应的H.265产品，国际标准的H.265方案是一种整体升级的方案，必须更换前后端硬件产品才能实现。H.265相对于前面几代编码算法来说，在编码效率上有着质的提升，同样图像质量下，H.265的码率只有H.264的一半，是H.264当之无愧的“继承者”。因此，H.265一定是未来高清、超高清时代的主流编码算法，是一种“一步到位”的解决方案。从到中间传输、从后端存储到中心解码再到大屏显示，海康威视的4K加H.265的产品体系已经完善。
同时，在H.264向H.265过渡时期，海康威视还提供了自主专利技术Smart265，它是一种基于现有H.265技术在算法上的一种优化，能有效的降低码率，现有的部分前后端产品通过升级就可以支持这个Smart265，帮助客户在一定程度上来节约数据量、节约成本。
2、基于视频的云存储技术
平安城市经过十余年的建设，已逐步由标清过渡到高清时代，海量的视频监控数据呈几何级数爆炸式增长，网络传输开销量大、存储介质扩容频繁，各类问题纷至沓来，如何更有效地对海量数据进行分析，并从中提取有价值信息，更成为一项长期困扰的难题。未来的平安城市建设，需要强大的后台处理系统。云计算的应用可以大大提高了系统的计算能力和存储能力，降低系统部署难度，减少管理和维护成本，使各子系统能够协同作战，对城市管理意义重大。
通过应用专门针对视频监控系统开发的云存储系统，可通过应用软件来实现存储设备向存储服务的转变，不再由单纯的存储设备提供存储空间，可大量减少各种服务器的数量，简化系统架构，从而降低系统建设成本，减少系统中由服务器造成的单点故障和性能瓶颈，提高系统性能和效率，保证整个系统的高效稳定运行。基于分布式、虚拟化技术的云存储平台具有海量数据存储、超强扩展能力、高性能数据读写以及高可用等特点，可以解决资源的重复建设和浪费，充分满足深度应用开发和使用的存储需求。而强大的智能分析云，可以对海量视频资源进行智能分析和应用的挖掘，贴合公安实战需求，拓展业务应用模式，从原来的事后查证向事中打击和事前预防延伸，提升主动预防能力。
