日本名古屋大学调查发现，日本约8%的城市考虑进入电力零售市场。该大学环境研究教授竹内恒夫表示，目前大约有一半的日本城市已抛弃大型公用事业公司转向小型可再生能源生产商。
对此，日本内政部表示，将把各城市预算扩大3倍，旨在帮助它们进行独立供电的可行性研究。目前，有31个城市表示有兴趣。
事实上，这些城市有充分理由接受政府的提议，市电力公司完全可以负担一个几十万人口城市或乡镇的电力供需，每年接受政府资助，足以振兴当地经济，包括投资基础设施和发电设备、提高能源效率以及扩大当地就业。
眼下，北九州已经有所行动了。这个位于九州岛最北端、拥有100万人口的城市，投资2400万日元（约合20万美元）创建了一个电力公司，该公司将从2016年4月开始向两个市属垃圾焚烧发电厂购电，正式开始为本地公共建筑供电。
此前，北九州主要从九州电力购电，组建北九州市电力公司之后，该市将“跳过”九州电力直接购电，价格比此前至少便宜5%。按照规划，到2022年北九州市电力公司将从市政府拥有股权的生物质、地热以及风力发电站买电。
北九州市政府官员石田彻也表示：“通过这一方式，可以摆脱大型电力公司的输配电垄断，为本地社区和企业提供更便宜和清洁的电力。”
北海道北部小镇Shimokawa、日本西南部的Tsushima也紧随其后。Shimokawa仅拥有约3500人，镇上公共建筑所需60%的热量都通过燃烧木材废料产生，一旦创建自运行电力公司，每年能节省1600万日元的电力和天然气成本。Tsushima也在尝试向本地社区销售可再生能源电力，而且创建本地供电商的计划已经提上日程。
不过，仍有部分城市对成立独立电力公司不感兴趣。位于东京西部的Hino通过购买Ennet的电力向本地公立学校供电，称此举在3年里节省超过5000万日元。Ennet由日本电报电话公司（NTT）、东京燃气（TokyoGas）、大阪燃气（OsakaGas）于2000年组建，意在接管东京电力部分供电工作。在Hino看来，购买Ennet的电力已经达到节支目的，成立自运营电力公司完全是多此一举。
其实，引导新角色进入电力批发市场，的确有助于扩大分布式能源和绿色发电比例，实现多元化电力结构。对日本电力市场而言，市级电力公司是否有必要创建，目前尚无定论，但不管如何，这总归是日本电力改革过程中可能出现的一个环节。
