攻坚之战
近两年来，有关新能源汽车的利好政策相继出台，进一步激发了这一市场的活力。根据中汽协所发布的数据显示，1~10月，全国新能源汽车销量达到17.11万辆，同比增长2.9倍。然而，这一数据与《节能与新能源汽车产业发展规划2012~2020》中所设定的今年完成50万辆的销量目标仍相去甚远。
在业内人士看来，正是因为长期阻碍新能源汽车发展的基础设施、电池产能、技术储备、地方保护等问题依然没有得到妥善解决，销量增长才未达预期，新能源汽车市场至今也仍未进入高速发展阶段。
其中，电池产能和技术储备主要涉及各新能源汽车生产企业，在政府的积极引导下，目前各生产企业均在加大投入，并且通过合资合作等方式加强研发实力和生产能力。而基础设施和地方保护等问题，则需政府主导解决。其中，地方保护问题随着各地新能源汽车目录的逐渐取消，已经有所好转，但彻底破除地方壁垒则仍需国务院会议精神的进一步“落地”。
至于充电基础设施短缺，则一直是新能源汽车产业无法逾越的“冰山”。目前新能源汽车厂商仍多以“售车建桩”的形式来解决充电问题，但这一做法却有着很大的局限性：不仅要求消费者有相对固定的停车位，更要与物业公司、电力公司等多方沟通，效率较低，难以支撑新能源汽车的大幅销量增长。
针对这一问题，继国务院办公厅发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》之后，11月17日，国家发改委、能源局、工信部、住建部联合又下发《电动汽车充电基础设施发展指南(2015~2020年)》(以下简称《指南》)。《指南》提出，经测算，到2020年全国电动汽车保有量将超过500万辆。目标新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，以满足届时的充电需求。
“相关的意见和发展规划都已经出台，但怎么实施却还在讨论中。这样的大工程必然是需要政府牵头、地方支持、相关企业配合才能进行。这需要一个渐进的过程，后续要解决的问题更加复杂，建设标准、充电计费、结算方式、配套支持等如何设置，都要求连续性的支持。”汽车行业资深分析师贾新光表示。
此外，颜景辉也表示，尽管困难很多，但政府已经多次强调要加快新能源汽车的发展，预计明年将延续今年的趋势，有更多的利好政策出台，助推产业尽快打破发展瓶颈，实现规划目标。
显然，前景虽被普遍看好，但在重重阻碍下要实现新能源汽车的快速发展，等待政府、产业及相关企业的仍将是一场艰难且持久的战役。
