现在要摒弃平衡的观点
现在认为中国经济今后还要有一定的增长，能源也要增长，现在就要建煤电厂或者怎么发展，这种思路要改变。
国家发展改革委是管宏观的，过去管总量平衡，经济要怎么发展，能源有多少？这是一个总量平衡的观点，这个观点要转变的，发改委的主任讲了若干次了，我们现在要摒弃平衡的观点，要往哪些方面转呢？
我们要看要保一些拉动未来的增长动力的，所以现在最主要的是要发展清洁能源低碳能源，这才是目的。
对于一些比如说长线的，市场根本看不准的，那就降低发展的目标和预期，因为中国已经过了总量平衡的阶段了，现在各种生产能力恢复起来或者发力很容易，能源又是全球化配置的，世界的油价也比较低，煤价也比较低，如果你要缺货，经济就会自动平衡的。
所以我们过去总量平衡是一种计划经济时代的思维，把这种思维不断延续，从政府延续到国有企业，再延续到行业，很多就变成了产能过剩，因为市场是不断变化的，人的思维是一个固定的总量平衡，市场是不管你这个的。这是两个问题。
明年要公布能源生产和消费革命战略
巴黎谈判是一种全球性的、制度性的安排，是在联合国框架下的。这是一种制度性的联合，你不能超越这个。人家都认为温室气体就是要减排，我们怎么说也不行。所以我开会也呼吁，比如说煤炭行业，你要回避它，你肯定就没有发展空间，你不能回避。其他的行业也不能回避，高碳的也不能回避，这就是温室气体。
再加上推动能源生产和消费革命的战略，明年要公布了，到时候2030年国家公布一个未来消费战略，要公布一个路线图，这些加起来是约束的，我认为这些管到2030年。
关于“十三五”
如果维持现在消费量，煤炭即使清洁利用也不能达到目标
到“十三五”怎么走呢？我们做了一些研究，比如说煤炭要清洁高效开发利用煤。实际上是两个意思，第一个煤炭要实行减量化的生产，现在减量化的生产是比较难的，现在转型最困难的东西就是怎么样将煤炭的减量化生产，按照国家的语言来讲，就是去产能，把过剩的产能怎么给消除掉，同时向这个行业走向发展。
煤炭是高碳的，碳基本上是很难取掉的，成本太大，所以必须减量化生产，生产越少，对生态环境越有利，使用量越少，对环境越有利，必须这么做。
第二个才是清洁高效利用，现在有一些人的看法，我们现在是不是可以将煤炭维持现在这个产量或者以后还会再增长一点，现在这个消费量，我们将他实际的清洁高效利用不也能达到这个目标嘛，简短回答，目前不行，做不到。
把散煤也治理了，还不能够保证PM2.5治理达到目标，所以还必须要减量化，PM2.5大家都很清楚，各种各样的排放都达到极限了，所以谁说谁贡献大、谁小都没有意思了，所有的贡献都达到极限了。对大气的氧化性大家也都做到贡献，所以煤炭也就走这个路。
