与此同时，资源丰富、前景广阔的生物质能也遇到了开发难题。“据统计，我国可以利用的生物质能源资源量相当于4.6亿吨标准煤。但我们现在只利用了其中的5%，也就是2200万吨。剩下大量生物质原料材料，比如每年被烧掉的1.5亿吨秸秆，反而成为大气和水源污染的罪魁祸首。”全国政协常委、工业和信息化部原部长李毅中在日前召开的“优化新能源布局促进清洁能源健康发展”主题座谈会上如是说。
李毅中在点评当前可再生能源产业布局时说，我们要肯定太阳能、风能、核能、水力发电的重要性，但生物质能是唯一可以直接生产气体、液体、固体等燃料，唯一能够代替成品油、天然气的可再生能源，也该受到应有的重视。“‘十二五’针对生物质能的规划，提到了很多指标。不客气地讲，很多没有完成，现在看也是完不成了，那‘十三五’又该怎么办?我们国家有丰富多样的生物原料，哪些用来发电，哪些做燃料，哪些制油，哪些制气，哪些做肥料，要有合理分配。更重要的是，要有政策支持。”
实际上，发展生物质能源，难题之一就是原料的来源。以秸秆为例，在收集和运输的过程中，秸秆体积大，热值小、难收集，因此很多农民不愿意收集秸秆。“一车装不了多少，农民也挣不了多少钱，还不如烧掉了。所以，生物质能的发展，还依赖国家在制度层面给予支持。”李毅中说。
电改：可再生能源发展新出路
就在2015年“两会”后不久，中共中央通过了关于电力体制改革的“9号文”，其中明确提出：要形成适应市场要求的电价机制，激发企业内在活力，使市场在资源配置中起决定性作用。
在陶光远看来，市场化电价机制的建立，无疑将有助于可再生能源的发展。“到了2020年，可能出现的情况是：某一个时段，风光电就足以满足电力用户的需求了。但即便如此，也不可能完全舍弃化石能源发电，否则电力系统稳定性难以保证。”取消固定上网电价，鼓励工业企业以较低的价格购买过剩的电量，将有助于对波动电量的消纳，进而推动可再生能源的深入发展。
孟宪淦则认为，智能电网和储能建设是可再生能源发展的必经之路。“‘弃风’和‘弃光’现象出现了，我们不要过多指责电网，因为电网要求输出的电力必须稳定、可靠、安全，而太阳能、风能恰恰不稳定、不可靠。所以，电网和可再生能源两方面都要做出改进。”从电网方面看，要建设，从可再生能源自身讲，要做好储能建设，发展分布式能源，减少对电网的冲击压力。
