根据国家自主贡献文件（INDC）承诺的目标，袁家海预测，到2030年电力行业非化石能源比例要达到15%左右，才能保障目标的实现。而能源革命一个非常重要的方面就是低碳、清洁、高效、安全、可持续，提高可再生能源在整个能源结构中的比例可以说是推进能源革命的必然要求，也早有多项政策从制度层面给予保障。
可再生能源成本还有大幅缩减空间
大力发展可再生能源已形成共识，但未来发展路径如何？
“未来高比例可再生能源发展路径很艰难，因为其依赖于技术创新和制度创新，尤其是电力体制改革。比如十三五期间电力超低速增长还得有两三年，这个过程中如何保证可再生能源发电比例不降反升？如何结合市场化，提高能源调度发电的经济性？这些都需要电力系统的创新。”韩文科说。
而根据国网能源研究院统计数据，截至6月份，常规水电装机达2.68亿千瓦，风电装机1.06亿千瓦，均居世界第一，十二五增速约34%，为全球最高，光伏发电并网容量3578万千瓦。按照此种速度发展，预计到2030年全国发电装机29~32亿千瓦，其中水电、风电和太阳能发电将分别达到4.8亿、4亿和4亿千瓦，占总装机44%。
“大家之所以如此看好可再生能源，正是因为随着技术进步，可再生能源成本还有大幅缩减的空间。”国网能源研究院院长张运洲说。“国网能源研究院也按照特定指标进行测算分析，目前我们国家的陆上风电投资大概8500元/千瓦，按照2020年、2015年分别下降到7000、6000元/千瓦测算，在不考虑系统成本的前提下，风电2020年上网电价与常规电源上网电价持平，2025年低于常规电源上网电价；光伏2020年上网电价与销售电价持平，2025年与常规电源上网电价持平是可以做到的。”
同时，袁家海说，低碳转型规控煤电规模的综合收益显著，经济效益之外，更直观的效益就是有助于空气质量改善目标的实现。煤电控制在9.7亿千瓦，区域布局合理优化，就能对重点地区空气改善进行很大贡献。”
