新政“硬要求”明确布局充电桩
尽管推广新能源汽车面临诸多待解难题,但仍难改我国新能源汽车市场快速增长的事实。据中国汽车工业协会提供截至今年8月份的新能源汽车产销统计,涨势依旧惊人。2015年1—8月,新能源汽车生产118020辆,销售108654辆,同比分别增长2.6倍和2.7倍。其中,纯电动汽车产销分别完成74727辆和68316辆,同比分别增长2.9倍和3.4倍;插电式混合动力汽车产销分别完成43293辆和40338辆,同比增长2.1倍和2倍。
因此,综合现存充电难问题以及电动汽车快增的事实,积极布局充电设施建设显然应该成为政策的着力点。根据此次会议要求,未来新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到100%,大型公共建筑物、公共停车场不低于10%。可以预见的是,这将彻底解决电动汽车充电的增量需求,从而为市场的进一步增长和壮大提供前提。
住建部不久前发布的 《城市停车设施规划导则》也明确,停车场应按标准和要求配建电动汽车充电设施。其中附录所列的北京市标准就明确规定,居住类建筑应将18%的配建机动车停车位作为电动车停车位。对比之下,新政“100%”的比例更为严格,堪称“硬要求”。
此外,一个不能回避的问题是,电动汽车充电设施的推广,如何解决钱从哪里来的问题亦是当务之急。根据要求,未来将放宽准入,鼓励民间资本以独资、PPP等方式参与。企业和个人均可投资建设公共停车场,原则上不对泊位数量做下限要求。鼓励个人在自有停车库(位)、各单位和居住区的既有停车泊位安装充电设施。
与此同时,国家将加大财税、金融、用地、价格等政策扶持,通过企业债券、专项基金等方式支持充电设施和停车场建设,制定相关收费办法,放开社会投资新建停车场收费,允许充电服务企业向用户收费。
在政策上,新政有两点值得关注:一是个人及单位安装充电桩在政策上得到允许,这将有助于打通前期存在的对接个人充电需求“无章可循”的尴尬,要知道,这部分需求注定将成为未来纯电动汽车市场的主力;二是放开社会资本参与停车场建设及收费,这将直接利好公共充电设施的建设和发展。
充电桩建设应稳步推进
对于新能源汽车推广过程中必须尽快加以解决的充电桩问题,资深汽车分析师、中国汽车流通协会常务理事贾新光近日在接受本报记者采访时指出,对于新能源汽车而言,尤其是纯电动汽车的使用,解决充电问题至关重要。“但充电桩的安装面临着盈利模式尚待突破以及实际安装过程中大量存在车辆无固定车位的难题。”贾新光说,虽然一些地方采取了诸如加快布局小型公共充电站的建设等措施,但还是难以彻底解决充电难题。