二是放宽准入,鼓励民间资本以独资、PPP等方式参与。企业和个人均可投资建设公共停车场,原则上不对泊位数量做下限要求。鼓励个人在自有停车库(位)、各单位和居住区在既有停车泊位安装充电设施。
据悉,电动汽车充电设施推广难,也与前期投入成本高、建设资金不足有关。为此,鼓励社会资金进入充电领域,并给予各项政策扶持,无疑将加速电动汽车充电网络的建设。当前,在充电桩建设方面,国家电网占70%,民营资本建桩的速度比预想快得多。然而,目前在一些地区,部分充电桩“重建设、轻管理”的迹象也已经开始显现。所以,在民营资本加速进入发挥其积极性的同时,如何规范其发展也需引起重视。
会议还明确,加大财税、金融、用地、价格等政策扶持,通过企业债券、专项基金等方式支持充电设施和停车场建设,制定相关收费办法,放开社会投资新建停车场收费,允许充电服务企业向用户收费。鼓励地方采取基金注资、投资补助等,拓宽企业融资渠道。同时完善相关标准规范,支持移动充电、智能停车等推广应用,通过“互联网+”盘活资源。为群众提供良好公共服务。
总之,国务院常务会推出的这一系列新政,其目的是倡导绿色环保和便民利民,放宽停车场建设的资本准入,解决城市停车难的迫切需求。可以预想,随着新政推出落实,势必对城市私家车的消费趋势产生重大影响,也给国内汽车生产厂家指明了发展走向,电动汽车取代燃油汽车成为城市交通工具主流已经指日可待。
另一方面,随着新能源汽车的加速放量,充电网络作为电动汽车推广的关键因素,将迎来密集扩容期。
据悉,为电动汽车配建充电设施已被列入住建部印发的《城市停车设施规划导则》,意味着充电网络建设步入加速期。还有消息称,发改委正酝酿支持新能源汽车消费的政策措施。内容包括:拟放宽新建纯电动车生产企业的投资项目和生产标准;将“城市充电基础设施”列入最新的四大新工程包之中。
充电网络价值巨大。以充电桩为入口进行充电、广告、保险、金融、售车、4S增值服务及汽车工业大数据等,可以预见,我国充换电设备将迎来千亿市场。对此,国外知名车企看中了这一市场前景,开始布局中国市场。宝马近期宣布,联合中国普天共同启动宝马及时充电服务。乐视网等企业也跨界进入充电桩行业,进行大规模投资。
不过也有电力领域专业人士却对充电市场能否快速做大表示出担忧。现在的电桩都是建立在市电的基础上,多个电桩同时充电可能引发电网调度操作困难,也威胁当地用电安全;另外,电桩运营商必须从电网以工商用电或民用电的价格买来电,加之电桩要考虑充电峰值所匹配的大容量变压器等等。这些问题都有待于在接下去的发展过程中进一步调整完善。