记者:电力行业是否会进入并购重组的新阶段?
林伯强:国企改革需要并购重组过程,混合所有制改革也需要这一过程,因此,并购重组会是改革的一个重要途径。
记者:在《意见》中,国企集团公司整体上市是中央首次以文件形式提出。您怎样看两大电网、五大发电以及新能源企业的部署情况?对电力领域而言,哪些企业有可能成为最先吃螃蟹的人?
林伯强:电网企业在整体上市方面,南方电网是有运作过,但受市场和改革等因素影响,进展缓慢。但我们应看到国企集团公司上市需要一个过程,因涉及范围和资金规模巨大,可能需要慢慢来。上市可能还需要解决一些相关问题,比如说企业员工问题。国家电网方面,正积极推进旗下南瑞集团、许继集团、平高集团等子公司的整体上市,这些都没有问题,但电网集体上市目前还没有切实动向。
对于发电企业,整体上市也是目标。以往企业会通过集中旗下优势股进行上市,然后慢慢加大对旗下上市公司的资产注入。今后可以推动上市公司对集团资产的整合,让符合条件的资产全部进入上市公司平台,最终达到整体上市。
新能源方面,目前缺少大型的国有企业,新能源企业分布较散、规模较小,再者大型发电公司也都有介入,导致新能源市场不像电网和传统发电企业那么集中,企业整体上市比较模糊。
对于哪些企业能够首先实现整体上市这一目标,我个人比较看好国网和南网两个电网公司。
记者:《意见》为电力体制改革、油气改革的网运分开指明了方向,您如何解读?
林伯强:国企改革需要与电力体制改革、油气体制改革等行业改革一起推动。企业改革与行业改革密不可分,只有相互促进,才能真正做好。
记者:《意见》规定了国资委从“管人管事管资产”向“管资本”进行转变,您怎么看?
林伯强:是的。现在国资委把企业许多方面的具体考核抓在手里,改革以后就会逐渐转换为从资本收益角度进行国企管理,就是通过将微观的管理慢慢放手给企业,让企业更加自主地去运营,而国资委主要从资本回报角度来管理国企。