抓住新业态机遇
中国能源研究会常务副理事长周大地透露，在“十三五”能源规划中要突出能源革命。据周大地分析，能源消费革命中要“抑制不合理能源消费”、“坚决控制能源消费总量，有效落实节能优先方针”;能源供给革命中要“建立多元供应体系”;关于能源技术革命要“紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向”;能源体制革命要“还原能源商品属性”、“形成主要由市场决定能源价格的机制”、“转变政府对能源的监管方式”和“建立健全能源法治体系”。
中国能源网首席信息官韩晓平指出，在分布式能源发展的新生态里，电力销售、供需双方的互动、分布式能源的控制等都需要互联技术来实现提升。在我国，随着光伏、燃气和其它形式的分布式能源全面推进，未来在“互联网+”的热潮带动下，分布式能源形成跨越式发展。
结合专家给出的“十三五”能源发展目标，分布式能源发展机遇则更加明显。在目标中，突出能源供应和需求总量目标，包含能源总量、品种产量和消费量;突出能源结构优化调整目标，涉及品种消费比重、约束性非化石能源比重、非化石能源装机比重及发电量比重、具体到核、水、风;突出能源节约高效利用目标，涉及能源强度、能源系统综合效率、供电煤耗、综合线损等方面;此外，更要突出生态环境保护和绿色低碳目标。
在有利于分布式能源发展的宏观因素中，气候制约是重要一环。专家认为，巴黎目标仅仅是新阶段的开始，减排目标将进一步收紧，但目前应对气候变化目标和政策仍然落后于需要，但正在向积极应对的方向发展。气候变化是世界能源技术和政策调整的最大推动力，低碳发展已经代表了世界能源发展的方向，如果不加快转型，必将迅速落后。周大地表示：“2020年前后，部分发达地区和城市必须率先实现温室气体排放峰值，我国必须认真考虑明显早于2030年提前实现排放峰值的国内目标”。
由此，专家认为随之而来的是节能减排的潜力上升，即使按“十三五”能源年增1.8%计算，若经济增速7%，年节能率将达到4.8%左右，5年能源强度下降22%左右。而许多地方要求能源强度下降10%左右为目标，因此结构性变化的影响和技术潜力巨大。因此，发展分布式能源可以促进系统优化、提高系统效率和整体经济效果，热电联供和余热利用等模式可推动能源高效利用，使分散的能源资源能够充分得到高效使用，同时也将尽可能减少能源的无效输运。
全国区域能源专业委员会理事长许文发教授也认为，区域能源将推动能源革命，目标就是要提高能源利用效率，建设高能效社会、高能效国家、高能效城市、高能效区域和高能效家园。他指出，中国能源环境形势能耗高和环境压力大，世界能源平均利用效率为50.32%，而我国仅为36.81%;世界平均每百万美元GDP耗能为2.49吨油当量，而我国则高达7.18吨油量。因此，为应对全球气候变化我国政府承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%，其中节能提高能效贡献率要达到85%以上。
