五、电力
印尼发电能力的增长低于电力需求的增长，有能源短缺和低电气化率的趋势。印尼是全球第三大地热发电国，虽然这类资源大多尚未开发。
虽然过去十年印尼发电能力增长超过25%，但是与其他收入水平相当的国家相比，印尼的电气化率依然较低。根据国家电力公司PLN的统计，2012年印尼近73%人口用上了电。印尼东部比西部地区落后，一些省如巴布亚岛仅有三分之一人口能用上电。由于发电能力增长跟不上电力需求增长，电网覆盖区域也备受电力短缺的困扰。配套基础设施不完备，获得土地使用许可困难，关税补贴，监管环境不确定等因素导致发电能力不足。
1.部门组织机构
PLN公司是电力行业举足轻重的企业。截至2012年，它通过子公司拥有和运营着本国发电能力的85%，并在输配电领域维持着有效垄断。虽然最近通过的2009年电力法案结束了PLN公司在输配电领域的垄断，但现在缺乏足够的规定执行该法案。
政府规定消费者承担的电价须低于市场水平，要求PLN承担相应损失。为了降低该政策对本国垂直整合电力企业的影响，2013年政府每季度提高一次电价。这一行动也有意减少政府对PLN公司的补贴，2013年补贴额是90亿美元。为代替补贴，政府试图提高电力部门上网电价，以此为PLN和私营部门提供价格保证。地热发电、太阳能发电和垃圾发电均可享受上网电价补贴。
通过要求PLN公司与独立电力生产商签订电力购买协议并将采购的电力作为其供给的一部分，政府希望刺激电力部门的外国投资。政府计划在其规划的第二阶段由独立电力生产商承担一半以上的电力项目，以此增加大规模发电能力。
2.发电
根据相关数据，2012年印尼装机发电能力为44GW，发电量为2000亿kwh。2011年，88%发电量来自于化石燃料，其他分别来自水力发电(7%)和地热发电(5%)。发电用化石能源中超过一半是煤炭。随着印尼石油产量下降，燃油发电量在下降。
印尼政府设定的全国目标是，到2020年，90%家庭可以用上电。为了解决电力短缺问题，政策制定者于2006年着手起草一项快速立法，涉及为电网增加20GW电力。该计划的第一阶段包括新增加10GW煤炭发电量。根据雅加达邮报，该项目原定于2010年完成，但实际有所推迟，自2011年本国增加了7GW煤炭发电量，并计划于2015年前完成第一阶段目标。第二阶段将通过燃料天然气、地热和其他可再生能源等清洁能源优先提供10GW电力。然而，根据IHS全球洞察，煤炭发电仍占第二阶段设计发电量的35%。
2012年PLN公司销售电量增加至1740亿kwh，比2011年增加了10%。自2002年起，年增长率为7%。印尼主要电力消费者是居民(占41%市场份额)，工业(35%)，商业(18%)。
