数字最能体现电网发展速度。上半年,青藏、川藏联网工程首次实现“藏电外送”;229万户农村“低电压”问题得到解决;新装智能电表3600万只,累计实现用电信息自动采集2.9亿户,覆盖率达到71%;全球规模最大的电动汽车公共快充网络—京沪、京港澳、青银高速公路城际快充网络建成投运,累计新建133座快充站点;1000千伏、450万千伏安特高压变压器研制成功。此外,自2006年以来,国家电网公司累计投资381亿元,解决192万户、750万无电人口通电问题,完成国家电网延伸范围内“户户通电”任务。
推动电网协调发展解决“低电压”问题
2015年下半年,国家电网公司将积极落实国家稳增长政策,加大电网投资,推动各级电网协调发展。在重点工程方面,将加快建设“四交五直”特高压工程,加快建设仙居、金寨、沂蒙、天池抽水蓄能电站和丰满水电站工程,并在三季度开工建设山东文登、重庆蟠龙、河北丰宁二期抽水蓄能项目。
在加快建设特高压等重点工程的同时,国家电网公司今年下半年还将加快配电网的建设。今年国务院新增中央财政投入200亿元资本金加强农村电网改造升级,国家电网公司新增农网工程资本金147亿元、总投资达674亿元。此外,国家电网公司还将完成30个重点城市市区和30个非重点城市核心区配电网建设改造,年内解决21个县域电网与主网联系薄弱问题,加快革命老区和困难地区电网建设,消除供电质量问题,加大“低电压”治理力度,年内解决505万户“低电压”问题。
面临的新形势
“十三五”及未来一段时期,我国能源发展面临着推进能源生产和消费革命、保障国家能源战略安全、实现由能源大国向能源强国转变的艰巨任务。同时,围绕新能源和信息技术的变革融合,全球有可能引发新一轮工业革命和经济发展模式转型,分布式能源、智能电网、电动汽车、能源互联网、光伏发电等新兴产业发展方兴未艾,将对世界各国的能源与经济发展产生深远影响。能源科技加速创新、能源经济新业态不断涌现、能源生产和消费革命不断深化,为我国能源体制改革和价格改革提供了新的模式、思路和空间,也提出了更高更紧迫的要求。
长期以来,受多种因素制约,我国能源深层次体制机制矛盾突出,能源市场结构和体系不健全,政府管理缺位和越位并存,市场建设和价格改革滞后,竞争机制和科学灵活的价格调节机制尚未形成,不能有效反映资源稀缺程度、供求关系、生态环境价值和代际补偿成本,市场配置资源的决定性作用没有得到充分发挥,不能适应新形势下能源科学可持续发展的需要,已成为推进能源革命、转变发展方式的重要障碍。