模式一:银川PPP模式
今年6月份,在法国尼斯举办的2015TM Forum
Live全球峰会上,由财政部主推的PPP智慧城市模式“智慧银川”拿到了智慧城市总裁特别大奖,这个获奖充分肯定了银川市在智慧城市领域的成绩。那么,我们先来看看银川PPP模式有哪些方面值得借鉴。
其一,目前国内的智慧城市建设中政府投资占到了70%,但是合理的方案应该是政府只占到20%。智慧城市在前期建设当中需要投入大量的资金、人力、物力,而后期运营需要的则更多,仅仅依靠政府建设管理资金是很难运作起来,银川PPP模式就是成功地引入了民间和企业资本,利用PPP和资本市场成功地既解决了建设期巨额投资一步到位难的问题,同时也解决了后期运营商的资金问题。
其二,银川智慧政务上线以来,已经实现了政府部门432项业务一站式审批,审批时限缩短78%,企业注册由5天压缩为1天,市民在一个窗口就能办成所有手续。从信息共享的角度来看,智慧银川通过涵盖平安城市、智慧交通等10大系统13个单模块,已经成功地实现了数据全覆盖、跨部门共享,成功地解决了信息壁垒问题。
其三,政府的职责在于指导、支持,而企业的职责则在于把具体方案落到实处,银川PPP模式的成功与银川市政府、企业之间的亲密合作也是分不开的。很多智慧城市项目之所以没有做起来,跟政企之间的协调配合也有着一定的关系。
从目前来看,银川的PPP模式在目前所有的智慧城市建设当中算是一个比较成功的案例,但是也不得不承认,其距离真正的智慧城市实际上还有很远的一段路程要走。
模式二:中央物联港多元化模式
中央物联港是在科技部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等物联网联席会议14家成员单位的共同指导下,由国家物联网产业技术创新战略联盟携旗下40余家骨干央企及1000余家创新型实力科技企业联手共建,可见其规模之庞大。
首先,从综合实力的角度来看,中央物联港是目前国内最强大的智慧城市阵营组合。不管是前期的资金投入,还是后期运营的资金投入,都是国内其他智慧城市所无法企及的。由政府各个部门以及多方参与的方式,通过协同创新,从顶层设计到分工实施,共同构建全新的智慧城市物联网基础设施。中央物联港告诉我们一个智慧城市的打造是需要依靠多方力量共同完成的。
其次,从技术的角度来看,中央物联港由中国电子科技集团公司所打造推出的物联网通用体系架构是一种创新性的物联网顶层设计方案。通过提炼物联网应用系统的共性需求,建立通用的物联网平台层,将为为各种垂直的物联网应用系统提供水平共性的技术支持。基于物联网通用体系架构的“中央物联港”将是支持互联网互通互操作的基础设施平台,面向物联网应用开发者的中间件平台,同时也是催生新商业模式的物联网服务运营平台。
其三,从运营的角度来看,中央物联港将通过设备生产商和服务内容提供商等新的产业单元,打造一个全方位的运营中心,逐步推动城市以管理为中心的传统模式向以人为本的全新模式的转变。对于智能硬件创业者来说,这里会是一个很好的技术对接和发展平台;对于地产商来说,这里也将是他们实现从传统地产向智慧城市运营商转型的好平台,房联网不再只是一个遥远的梦;而对于地产政府来说,中央物联港也将是他们打造智慧城市的起源之地。
通过对以上两种模式的总结,刘旷认为智慧城市要想真正落到实处,只需要做好以下几步工作就完全可能轻松实现。