国家政策加码
在日前举行的中国电动汽车百人会“学术沙龙”第一期活动上,国家能源局电力司副司长童光毅透露,电动汽车充电基础设施规划已经正式具备了出台条件,目前正在走程序,规划名称为《电动汽车充电基础设施指南》,预计于本月由国务院正式发布。同时,为了配合规划实施,国家能源局还编制了《电动汽车充电基础设施指导意见》,将届时一同发布。
充电基础设施的建设是我国新能源汽车推广中的一项重要内容,也是国家开展新能源汽车推广应用城市考核工作中的重要考核指标之一。为推动充电基础设施的建设,国家也是鼓励政策没少出台,而且在充电设施建设上向社会资本开放,采用市场化的模式。
先是去年5月,国家电网发布了《关于做好电动汽车充换电设施用电报装服务工作的意见》,明确支持社会资本参与慢充、快充等各类电动汽车充换电设施市场。国家电网在充换电设施用电申请受理、设计审查、装表接电等全过程服务中,不收取任何服务费用,并投资建设因充换电设施接入引起的公共电网改造。
2014年11月,科技部、财政部、工信部和国家发改委联合发出了《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》,对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励。其中特别指出,地方政府要加大支持力度,将中央财政奖励资金与地方投入统筹使用,结合本地新能源汽车推广应用情况研究制定具体落实办法;对快速充电等建设成本较高的设施适当加大奖励力度;鼓励创新投入方式,采取公私合营(PPP)等建设运营新能源汽车充电设施。
虽然支持政策频出,但由于我国当前充电基础设施没有统一标准,充电桩建设需协调多方关系,时间周期长,且我国新能源汽车保有量仍十分有限,短时间内要通过商业化运作来实现充电桩盈利还十分困难。而这些都直接影响了我国充电基础设施发展的速度。不过,一旦电动汽车基础设施规划出台,将让基础设施建设有章可循,有望系统解决充电设施与电动汽车发展不协调、建设难度大、兼容性差、利用率低等问题。