然后是利跌因素。
①电力供大于求
2014年社会用电量增幅仅为3.8%，创出“历史新低”，远低于最高年份2003年15.3%的增长水平，今年前两个月用电量的增长更不理想，仅为2.5%。今后电力产能相对过剩，市场竞争加剧，将成为新常态。
在此严峻的市场环境下，开展电能直接交易或竞价上网，很有可能导致发电企业之间的恶性竞争，不排除一些发电企业为了追求多发电量而压低上网电价。
供大于求的电力市场致使电价上涨动能不足，跌价符合市场规律。
②低迷的煤价
煤电为主的电源结构，持续低迷的煤炭市场，决定了火电价格继续保持在下降通道。发电行业跟煤炭行业同属基础产业，又属于上下游关系，关联度极大。
由于环境约束，新能源发展迅速，天然气供应增加，去煤化力度加大，再加煤炭需求下滑，电力耗煤下降，进口煤冲击，产能过剩态势延续，预计煤炭行业短期内很难扭转秃势。受此影响，火电价格不太可能上涨，除非煤炭市场反转。
