此次蒙西电网推进的输配电价改革旨在落实新电改“管住中间”、“放开两头”中的前者,改革将改变电网公司以“购销差价”盈利的商业模式,取之以“准许成本加合理收益”的模式。监管部门将对电网企业实行总收入监管,单独核定分电压等级输配电价,按监管周期定价,建立对电网企业的成本激励和约束机制。

试点改革后的电网企业盈利不再与购售电差价相关,与电网传输电量亦无关系,只与电网有效资产相关。电网企业将受到严格监管,成为电力输送的高速通道。电网盈利模式改变后,发电侧和用户侧将形成有效的竞争,促进电力市场发展,发挥市场在资源配置中的主导作用。
电改进入实质性推进阶段
我们预计,蒙西电改推进之后,相关电改核心配套文件将陆续发布。今年3月新电改“9号文”发布,其内容多为原则性要求,必须辅以相关实施细则才能够落到实处。此前4份电改配套方案陆续发布,但均未触及电改核心内容。
目前,五大核心电改配套方案正在密集征求意见,涉及电力市场建设、电力交易机构建设、发用电计划改革、售电侧改革和新增配电市场改革等,这些文件深入触及电力市场建设的核心内容,能否顺利实施事关本轮电改成败,随着核心配套文件的发布,电改将进入实质性的推进阶段。
电改推进会带来哪些投资机会
新的试点方案的发布和核心配套文件的出台,将继“九号文”出台之后,再次引发市场对改革的关注,我们认为,应该关注电改后续效应引发的主题性投资机会,主要方面如下:

第一,关注实质性受益标的——具有竞争力的电力运营商,如长江电力、华能国际等,这些高效的电力运营商将因为成本优势,成为未来电力市场的有力竞争者,是电改的实质性受益标的。
第二,关注电改对新能源产业带来的发展机遇,如林洋电子、阳光电源、彩虹精化等。