“不过，这中间还有不少难题，例如在居民用电方面，供电成本是大于0.5439元/千瓦时的售电价格的，居民用户长期享受低电价的普遍服务，中间差价由交叉补贴来弥补。放开之后，这部分补贴该怎么执行，没有明确方案。”上述权威人士坦言。
双刃剑
对于各类资本进军售电领域和新增配电领域的市场预期，湖北某高新开发区发电企业中层管理人士翟明对导报记者表示，“除自然人投资外，发电企业、供电局等电力系统企业也会加入这场盛宴。输配电服务、购销电价差、合同能源管理服务等都会为售电公司提供利润。”
“通过成立售电公司，发电企业今后可以通过降低生产成本、提高生产效率等方式，切实增强竞争力，以争取更多的发电量和收入利润，市场前景颇为乐观。”翟明预计。
徐皓也认为，新电改看似打破了电网的传统垄断地位，但也是一把双刃剑。“目前，国内电力市场存在的主要问题是，电网企业集电力输送、电力统购统销、调度交易为一体，发电企业与用户直接交易规模有限。新电改后，电网企业将改变传统盈利模式，通过重新定位电网功能和电网收益机制，更加注重提高效率，保障用户的权益。”
不过，在上述权威人士看来，售电市场开放初期，普通居民将很难享受到这一市场化竞争带来的实惠。“售电公司所掌握的用户、购电量多少，将直接决定其从电网批发购电时所享的折扣水平，从而影响其利润。所以，售电公司更倾向于在高新区、开发区等工业企业集中、区域用电负荷大的地区设立，以降低成本。如在居民区设立，经济效益将大打折扣。最大的可能是由物业公司来成立，将电费、燃气费等费用整合收取。”
“新电改的其余配套措施，如电价核准办法、输配电核准方案、售电主体的准入原则等有望陆续出台，首批售电牌照也将开始发放。”徐彪表示。
相关新闻：
