“我国发电行业目前处在2002年电改以来形势最好的时期，同时也处在一个新的历史起点。但是，推动转型升级任重而道远。新常态、新电改、国资国企改革将为发电行业带来新机遇与新挑战。”中国华电集团企管法律部主任陈宗法在4月28日开幕的2015中国电力发展论坛作了题为“新电改对发电侧带来的影响和对策”的演讲。他表示，从近期看，新常态对电力行业的影响机遇大于挑战，新电改、国资国企改革将为发电企业经营发展增加更多的不确定性。
新常态下的发电企业五大特征
我国经济发展进入新常态，对于电力行业的影响是深远的、系统性的。陈宗法认为，当前，我国发电企业呈现五个阶段性特征：经济增速换挡，用电量增长减缓，发电量竞争激烈;煤价持续低迷，成为发电行业盈利的“基石”，“电盈煤亏”格局更趋明显;非电产业盈亏分化，转方式、调结构面临新挑战;资源环境承载能力减弱，节能减排压力剧增，电源结构清洁发展，区域空间布局转换提速;发电侧行政干预力度大，市场化程度低，处于“半计划半市场”运行状态。
新电改对发电侧的影响
谈及新电改对发电侧的影响，陈宗法认为，新电改将重塑发电企业，对其经营理念、发展空间、商业模式将产生重大影响。发电行业长远将可能出现盈亏分化、优胜劣汰、兼并重组的局面。他同时提出，发电企业进入售电侧和用户直接交易，能够获得更大发展空间;电力市场竞争将更加激烈、公平、直接;电价机制将更趋市场化，但总体水平稳中有降;分布式能源与新能源发展配套措施将更有保障;影响发电企业盈亏的因素将更加复杂多变。
