“未来发电企业与用户之间的直接交易将会逐步放开，在当前经济增长乏力、用电小时数下滑的背景下，发电企业与用户直接交易大幅增加。”上述工程师说。
中投顾问一位分析师认为，与目前电力企业把电卖给电网不同，按照新电改方案，将鼓励发电企业直接把电供给下游用户，可以不通过电网。目前电网公司最大的盈利点在于买卖电量过程中产生的差价，以后少了中间交易环节，只收取一部分服务费，因此新电改对电网企业利润的冲击很大。
煤炭企业喜忧参半
新电改对煤炭行业有何影响成为当前煤炭企业所关注的话题。煤炭价格会不会受到打压?
近年来，清洁能源发展迅速，但由于体制原因，电源与电力市场不匹配，造成了弃风、弃光、弃水等现象。新电改方案实施后，电网将无差别地接入达到安全和稳定运行指标的各种电源，届时，新能源发电将与火电共同参与到市场竞争中。在这种情况下，煤炭企业担忧电力企业为了追求低成本会不会进一步打压煤价。
煤炭行业分析师邓舜认为，新电改方案对煤炭行业中长期是利空，但短期影响不大。目前媒体报道的新电改方案是框架性的，还需要更多具体的配套措施来落实。“目前的电改方案以深圳作为试点，但基于过程中遇到的阻力，短期内不太可能在全国范围内推行，估计改革全面展开还需要3年至5年时间。”
一家煤炭企业驻京负责人告诉本报记者，“新电改长期将会波及煤炭产业，现在的经营结构是火电企业把电卖给电网，一旦放开直供电之后，火电企业不需经过电网就可以把电直接卖给终端用户。”
“这样一来，电网公司利润受到冲击，因为打破垄断后固有的利益就不存在了，此外，火电企业不用经过电网，这也减少了卖电环节，而且在火电已经出现过剩的情况下，火电企业将要通过竞争等方式把电卖给终端用户，火电价格难免要下降，煤炭企业的日子将更难熬。”上述驻京负责人说。
“煤市先锋”分析师卢纲表示，新电改方案对煤炭行业总体是利空的。竞价上网意味着部分能耗高、成本高的煤电机组可能会被加快淘汰出局，平均发电煤耗进一步降低。
对燃煤发电企业而言，在目前相对宽松的电力供需形势下，市场竞争加剧，下调电价的预期也增强。电力体制改革把发电企业推向市场，随着电能直接交易、竞价上网的开展，一些发电企业可能为了争取高发电量而压低上网电价。未来，售电机构既可以来自于发电企业、电网公司，也可以是独立的民营企业。他们的利润来源，可以来自于批发和零售电量的差价、合同能源管理服务等。
