规范过网费最重要的是公司收回投资的利率,这个利率由AER决定。重要的是,在私营和非私营企业中,高回报率的设置差别并不大。现在,AER正在考虑较低的投资回报率以遏制不断上涨的电价。居民不必担心私有化会导致电价疯长。
就业
私有化会导致行业大量员工失业吗?
澳大利亚电力部门的雇员大约有66000人———比私有化改革之前多得多———虽然在20世纪90年代经历了大裁员。
根据有关数据,在2006~2011年之间,就业有一个比较大的增长幅度,而这个时间段恰恰是私有化改革与政府持有电力资产并存的时期。这同时与增加“电杆与电缆”领域投资的时间相吻合,特别是在NSW与昆士兰这两个地区。
许多人认为私有化会带来更高的效率,但事实上,并没有太多的证据可以证明效率与国有还是私有有太多的联系。
根据IPART和麦凯尔研究所的调查,国有电力公司在行业中甚至可以更有效率。AER的报告显示私营电力输送企业根据不同的绩效指标达到 “尽可能多的产出”。ABS的数据显示,在20世纪90年代,发电量大幅增加,而行业的就业机会减少了。
2000年以后,电力生产增长率变为负数,用电需求趋于平稳,行业就业率稳中有升。发电量的下降促进了对“输配电”的巨额投资,这并不奇怪,因为输配电占整个电力行业雇佣人数的50%,而2000年中期就业增长超过70%。