新电改实施路径:四环节
准确界定电力行业各环节性质
实现符合电力行业特点的网运分开
完成自然垄断环节、公益公用事业的政府定价
搭建电力市场,放开竞争环节价格
新电改实施步骤:从单兵突进到全面推进
试点单兵突进:2015至2017年,电改主要以试点为主。方案下发后,符合条件的省份均可上报各自方案,目前深圳试点进展最快,有望在今年完成电力市场搭建,发出第一张售电牌照。其他排位靠前的地区:蒙西、云南、浙江等。
改革全面推广:乐观估计2018年之后,建立以区域为中心的电力交易市场,实现全国范围内电力市场建设。