新电改解决垄断等五个问题
推进能源体制机制改革无疑是硬骨头。根据政府工作报告的安排，今年将加快电力、油气等体制改革。不失时机加快价格改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
我国电力体制改革和电价改革推进多年后，新一轮改革正在酝酿。国家能源局副局长王禹民在“两会”期间介绍，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。电力体制改革重点解决电价形成机制、打破市场垄断等五方面问题。
具体而言，一是还原电力商品属性，形成由市场决定电价的机制，以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是构建电力市场体系，促进电力资源在更大范围内优化配置。三是支持清洁能源发展，促进能源结构优化。四是逐步打破垄断，有序放开竞争性业务，调动社会投资特别是民间资本积极性，促进市场主体多元化。五是转变政府职能，进一步简政放权，加强电力统筹规划。
王禹民认为，电力体制改革应建立市场化交易体系，在发电侧和售电侧形成有效竞争;逐步放开上网电价和销售电价，把输配电价与发售电价在形成机制上分开;改革发用电计划，完善政府公益性调节性服务;促进新能源和可再生能源开发利用，积极发展分布式能源;优化电源和电网布局，加强电网统筹规划，完善电力监管措施和手段，改进监管方法。
能源局副局长史玉波则特别强调，在积极推动能源生产和消费革命、加快能源转型升级的时代背景下，重视电力安全稳定运行。他认为，在我国电能替代战略实施过程中，出现了一些新问题。
比如：电能大容量、远距离输送引起的电网结构复杂性和脆弱性大幅增加的问题，低电压等级电网本地电源支撑不足的问题，风能、太阳能等可再生能源的调节能力不足等问题。
史玉波认为，当前的重点工作是，在认真总结电网发展经验和客观规律的基础上，科学论证，制定科学的电网发展规划。强调安全责任落实，把风险管控落实在每一个环节，强调科技创新，加强监管。
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