科学模拟规避未来风险
大型活动前的风险预判，是城市安全管理的最重要环节。智慧城市可以对每一个区域的空间信息进行建模，也可以通过移动信息的预测和仿真等，预测人的活动对城市等带来的影响。在此基础上，可以构建城市三维模型，评估人流可能聚集的地点，一旦现场人数超过容量，就可以引导人流有序分散、在关键点高效布置警力等。
突发事件虽然难以预料，但人群聚集的过程却是渐进的。人群在特定地点或区域不断聚集，经历了多个环节。如果能在最初的环节中，防止新的人群再聚集，加快已聚集人群的疏散，就能有效控制风险。在人群聚集的过程中，可以按照发生意外的概率大小，形成多个风险提示等级，通过短信或微信以及其他互联网应用，向人群中的个体陆续发出安全提示或预警。
万碧玉说，可以运用手机LBS(基于位置的服务Location Based Service)位置信息进行定位。当公共场所聚集人数达到一定数量时，政府应该提高防范意识，进行预测，进而采取应急措施，规避风险。
“人的智慧”更重要
要确保智慧城市的安全，我们缺的并不是技术，关键还是人的观念，智慧城市最重要的还是“人的智慧”。
国务院发展研究中心信息中心研究员李广乾认为，预测交通流量、给出合理的交通分流建议、公共人流动态监控和设计引导模拟，并非高难度的技术，一些城市的应急建设中早就有了，却未将此事落到实处。一旦发生问题，又把责任推向应急建设方面。
简单粗放、疲于被动应付的传统城市管理方式已经不适应当前城市高速发展的经济水平和急剧增长的群众文化消费需求。宁家骏建议，城市管理要体现“平战结合，以平为主”的总体设计理念。“平”时能够满足各级部门的各项应急管理工作的需要;“战”时能够满足应急值守、应急评估、应急决策和应急指挥等工作的需要，以做到应急事件的事前、事中和事后的全流程管理。
万碧玉建议，我国应该尽快建立公共安全事故，包括身份识别、医疗诊断、定位、救护、道路优化等技术手段在内的应急体系，建立一套科学的技术保障手段，培训工作人员，强化居民的自我防范意识。
宁家骏指出，城市应急安全体系也必须因地制宜，根据不同条件进行设计和建设。要从单纯的“应急”向综合性的“城市大安全建设”的理念转变，并应具备当地特色，通过体制机制改革、城市内在发展规律掌握、先进信息技术应用和创新模式探索，实现集约、智能、绿色、低碳的可持续发展。
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